Попереджувальна акція протесту Профспілки відбулася у доволі мирній обстановці з лозунгами «Наша професія — гідна поваги», «Не зли 103», «Спочатку гроші — потім реформа» та безліччю інших.
Представники Профспілки озвучили свої соціально-економічні вимоги, з якими вони попередньо вже зверталися до Президента України, Парламенту та Уряду.
Вимоги Професійної спілки працівників охорони здоров’я України
| 1. Призначити міністра охорони здоров’я України з метою посилення відповідальності за діяльність галузі в умовах впровадження медичної реформи.
2. Збільшити обсяг медичної субвенції не менше ніж на 3,9 млрд грн. для забезпечення виплати:
3. Ліквідувати «зрівнялівку» в оплаті праці шляхом підвищення на два тарифних розряди Єдиної тарифної сітки посадових окладів лікарів, медичних сестер, у тому числі спеціалістів з вищою немедичною освітою, для забезпечення єдиних підходів в оплаті праці працівників бюджетної сфери. 4. Встановити медичним працівникам державних і комунальних закладів охорони здоров’я надбавку за престижність праці. 5. Забезпечити в повному обсязі видатки на оплату праці працівників державних установ Національної академії медичних наук України. 6. Розпочати в поточному році роботу примирної комісії з врегулювання колективного трудового спору між Профспілкою та Урядом. 7. Здійснювати реформу системи охорони здоров’я з дотриманням Конституції та законодавства України з урахуванням позиції Профспілки та думки медичної спільноти. 8. Не допустити руйнації і комерціалізації системи охорони здоров’я, зберегти кадровий потенціал галузі, забезпечити конституційне право громадян на доступну та якісну медичну допомогу. 9. Виконати рішення судів щодо скасування постанови КМУ від 10.09.2014 р. № 442 (в частині реорганізації Державної санітарно-епідеміологічної служби України) та постанови КМУ від 25.11.2015 р. № 1024 «Про затвердження нормативу забезпечення стаціонарними лікарняними ліжками у розрахунку на 10 тис. населення». |
Говорячи про урядову модель медичної реформи, Андрій Гук, голова ради ГО «Асоціація медиків Революції Гідності», лікар-нейрохірург, кандидат медичних наук зазначив, що її розробники не хочуть чути думку медичної спільноти, оскільки більшість із них не має відношення до медицини. «Вимоги дуже прості: треба знаходити можливості для діалогу. Реформа охорони здоров’я стосується кожного громадянина. Слава українським медикам!», — наголосив він.
«Сьогодні у Парламенті приймаються так звані реформи. Насправді це обслуговування інтересів Міжнародного валютного фонду, який намагається знищити українську систему охорони здоров’я і пустити по світу тисячі людей в білих халатах і позбавити їх робочого місця», — наголосив представник Федерації профспілок у Парламенті, народний депутат України, перший заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення Сергій Каплін. Він буде звертатися до керівництва Федерації професійних спілок України з тим, щоб ця акція протесту була не останньою.
Публічну підтримку учасникам акції протесту висловив президент Всеукраїнської благодійної організації «Рада захисту прав та безпеки пацієнтів» Віктор Сердюк, який наголосив на першочерговій необхідності створення гідних умов праці для медичних працівників та її оплати. Лише за таких умов можна проводити реформу системи охорони здоров’я, яка перш за все має бути підкріплена фінансово. В іншому випадку відбуватиметься відтік кадрів за кордон, внаслідок чого пацієнти ризикують залишитися без гарантій на отримання кваліфікованої медичної допомоги.
Свою публічну підтримку вимог медичної спільноти висловили ряд народних депутатів України.
Заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, голова підкомітету з питань забезпечення євроасоціації Олег Мусій підтримав вимогу медичної спільноти призначити легітимного міністра охорони здоров’я. «Верховна Рада України має це почути і призначити нарешті міністра», — наголосив він. Ще одна справедлива і чесна вимога лікарів — отримувати гідну заробітну плату. І це також має нарешті почути влада.
Що стосується медичної псевдореформи, законопроект № 6327 щодо якої стоїть 19 вересня на порядку денному Парламенту, то вона «не має права на життя». «Тому я докладу всіх зусиль для того, щоб ні сьогодні, ні в наступний час ця псевдореформа, яка знищує половину закладів охорони здоров’я і вашу професію, не пройшла через Верховну Раду України. Але це можливо лише тоді, коли ми всі разом не будемо мовчати», — наголосив О. Мусій.
На сьогодні на центральні та місцеві органи виконавчої влади повністю лягає відповідальність за створення необхідних умов для професійної діяльності лікарів з метою надання адекватної медичної допомоги і для належних умов перебування в закладах охорони здоров’я пацієнтів. На цьому наголосив голова Української федерації роботодавців охорони здоров’я Володимир Загородній. «Влада і суспільство мають оцінити значимість діяльності медичних працівників», — підкреслив він.
Наостанок В. Загородній виступив з пропозицією вимагати від депутатського корпусу прийняти постанову, якою доручити Уряду підготувати і внести на розгляд Парламенту стан національної системи охорони здоров’я України і зрозумілу для медичної спільноти та українців стратегію її розвитку на найближчі роки.
Звертаючись до учасників акції протесту, Сергій Мельничук, член Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, наголосив на тому, що необхідно провести медичну реформу, яка буде відстоювати українську медицину. Наразі ж Уряд йде іншим шляхом, подавши до Парламенту законопроект № 6327 та ініціюючи створення національної закупівельної організації, до якої перейдуть функції закупівлі ліків та медичних виробів від міжнародних організацій. При цьому задекларована МОЗ України економія за рахунок міжнародних закупівель ліків фактично відсутня — у лікарнях немає закуплених ліків. На переконання народного депутата, українську медицину має очолити український фахівець. Для розробки та запровадження ефективної реформи має бути створена ініціативна група, до складу якої входитимуть виключно професіонали галузі — практикуючі лікарі і професори, а не політики.
Народний депутат Київської міської ради Алла Шлапак також виступила з підтримкою учасників акції протесту. «Мною підготовлено проект рішення Київської міської ради щодо звернення до Парламенту не голосувати за той законопроект і ту реформу, яку сьогодні пропонує МОЗ України», — повідомила вона і висловила сподівання, що на найближчому засіданні Київська міська рада підтримає проект даного рішення. Народний депутат закликала медичних працівників з інших регіонів звернутися до місцевих депутатів з аналогічною пропозицією.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я Ольга Богомолець наголосила на тому, що законопроект № 6327 — не про лікарів, пацієнтів і доступну медицину. За її словами, на сьогодні в лікарнях відсутні необхідні сироватки, вакцини і ліки. «Влада — це ви. І тільки тому, що сьогодні ви стоїте тут, почалися розмови щодо погашення заборгованості (Прим. ред.: з виплати заробітних плат)», — зазначила народний депутат.
О. Богомолець висловила сподівання, що у найближчому майбутньому профільне міністерство очолить керівник, який буде погоджувати всі ініціативи, спрямовані на соціальний захист громадян, з медичною спільнотою.
На жаль, на сьогодні в Україні бракує хоспісів, реабілітаційних центрів, будинків для пристарілих. «Для чого зараз закривати лікарні, щоб потім люди чекали черги по півроку, щоб потрапити до кардіолога? Сьогодні ми маємо 65 тис. родин, які чекають у черзі, щоб прилаштувати дітей до дитячих садків», — наголосила О. Богомолець, додавши, що наразі відбувається відтік медичних кадрів і спостерігається дефіцит фахівців у регіонах.
Фракція політичної партії «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» максимально відстоюватиме інтереси профспілок при голосуванні за так звану медичну реформу. Про це заявили заступник голови фракції «Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина» Сергій Соболєв та член фракції Вадим Івченко, звертаючись до учасників акції протесту. «Ми впевнені: неможливо проводити реформу, якщо повністю ігнорується думка професіоналів — працівників медичної галузі», — зазначив він.
«Вкотре ми бачимо обман від Уряду та коаліції, коли вони говорять, що покращуватимуть життя медиків, хоча в бюджеті на це гроші не передбачені. Пропоную всім дивитись, як голосують депутати, які правки пропонують, чиї інтереси відстоюють», — наголосив В. Івченко.
Голова Профспілки Вікторія Коваль повідомила, що одночасно з акцією протесту були проведені перемовини представників Профспілки, Центру екстреної медичної допомоги та віце-прем’єр-міністра України Павла Розенка. Учасники зустрічі обговорили шляхи вирішення проблемних питань, які гостро стоять на порядку денному медичної галузі.
П. Розенко наголосив на тому, що питання оплати праці медичних працівників потребує системного вирішення. «Проблема виникнення заборгованості із зарплати наприкінці року не нова. Вона триває щонайменше 5–6 останніх років. І це говорить про те, що реформа в системі охорони здоров’я назріла і перезріла. Безумовно, локально зараз ми вирішимо всі питання щодо фінансування галузі до кінця року, але ми повинні працювати над впровадженням механізмів залучення додаткового ресурсу в систему охорони здоров’я», — зауважив віце-прем’єр-міністр України.
Усі необхідні рішення для погашення заборгованості будуть ухвалені Урядом найближчим часом. У разі необхідності, за словами П. Розенка, Уряд ініціюватиме внесення змін до Держбюджету на 2017 р.
За результатами зустрічі П. Розенко дав доручення МОЗ України, Міністерству фінансів України та Міністерству соціальної політики України провести консультації з представниками Профспілки щодо можливості підняття відповідних параметрів Єдиної тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів з оплати праці для медпрацівників, так як це було запропоновано зробити для освітян.
Серед учасників акції протесту було багато представників центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф. У ході спілкування з лікарями швидкої допомоги ми з’ясували їх побоювання щодо скорочення внаслідок того, що їх місця можуть зайняти парамедики. Питання, яке хвилює лікарів «швидкої», — куди їм податися та де застосовувати свої знання у такому випадку?
Незважаючи на заяви організаторів акції протесту про те, що вона — аполітична, ряд політиків долучилися до неї та виступили з промовами на підтримку вимог медиків. Учасники акції протесту сподіваються, що влада нарешті почує їх вимоги і розпочнеться соціальний діалог.
Катерина Горбунова,
фото Сергія Бека
Вперше опубліковано
у «Щотижневику АПТЕКА» від 20 вересня 2017 р.
