Як повідомляло наше видання, створення єдиної електронної системи обміну медичною інформацією (eHealth) — одна з невід’ємних складових реформи охорони здоров’я в Україні. На погляд фахівців Світового банку, який у рамках проекту «Поліпшення охорони здоров’я на службі у людей» виділив на розвиток електронної системи охорони здоров’я 2 953 165,0 дол. США, впровадження eHealth сприятиме зміцненню наявності надійної та точної медичної інформації на всіх рівнях охорони здоров’я.
Для цього у 2017 р. заплановано:
1. Розроблення та подання на розгляд Кабінету Міністрів України проекту розпорядження про реалізацію пілотного проекту щодо впровадження електронної системи обміну медичною інформацією — І квартал 2017 р.
2. Забезпечення реєстрації закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу, та медичних працівників цих закладів в єдиній електронній системі обміну медичною інформацією — І півріччя 2017 р.
3. Забезпечення початку реєстрації пацієнтів у єдиній електронній системі обміну медичною інформацією — травень 2017 р.
4. Запровадження можливості видачі електронних рецептів за програмою реімбурсації вартості лікарських засобів — ІІІ квартал 2017 р.
5. Запровадження електронної системи міжнародної класифікації звернень за первинною медичною допомогою ICPC-2 — ІІІ квартал 2017 р.
6. Отримання експертного висновку й атестату відповідності щодо готовності комплексної системи захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційній системі обміну медичною інформацією — до 1 січня 2018 р.
7. Розроблення та запровадження навчальних програм для медичних працівників щодо використання електронної системи обміну медичною інформацією у закладах, що надають вторинну (спеціалізовану) і третинну (високоспеціалізовану) медичну допомогу, — II півріччя 2017 р.
8. Забезпечення використання єдиної електронної системи обміну медичною інформацією в закладах, що надають стаціонарну медичну допомогу, — протягом 2018 р.
22 грудня 2016 р. між Міністерством охорони здоров’я (МОЗ)України і представниками громадянського суспільства, бізнесу та експертами підписано меморандум Про затвердження технічних вимог для створення в Україні пілотного мінімального життєздатного продукту й етапів дорожньої карти щодо створення в Україні прозорої та ефективної електронної системи охорони здоров’я (далі — Меморандум).
У додатку до Меморандуму йдеться, що мінімальний життєздатний продукт (Minimum viable product — MVP) Національної електронної системи охорони здоров’я є першою версією програмно-апаратного рішення, яке покликане, по-перше, впровадити базовий набір програмно-процесної функціональності для підтримки реформи на рівні первинної ланки системи охорони здоров’я, а, по-друге, закласти фундамент і створити програмно-апаратну інфраструктуру для поступового впровадження eHealth на національному рівні.
Відповідно до потреб та першочергових завдань, що стоять перед інформаційною системою, до складу MVP входитимуть зокрема Реєстри центрального (Національного) рівня в межах MVP:
- реєстр пацієнтів (не містить медичної інформації);
- реєстр закладів охорони здоров’я будь-якої форми власності (включаючи приватні кабінети, фізичних осіб-підприємців, товариства з обмеженою відповідальністю тощо), що надають медичну допомогу на первинному рівні системи охорони здоров’я;
- реєстр медичних працівників, які надають первинну медичну допомогу (перш за все лікарів);
- реєстр контрактів і угод між закладами охорони здоров’я та Національною службою здоров’я України (НСЗУ), між лікарем первинної ланки та пацієнтом;
- реєстр лікарських засобів;
- реєстр рецептів на лікарські засоби, що відшкодовує держава.
Таким чином, створюється інформаційний фундамент і технічна інфраструктура, необхідні для функціонування Національного eHealth. Держава в особі МОЗ та НСЗУ відповідальна за базову технічну інфраструктуру та правила роботи з інформацією. За таких умов держава не надає сервісу безпосередньо користувачу системи (пацієнту, лікарю та закладу охорони здоров’я), натомість, створює умови для широкого впровадження програмних продуктів на місцевому рівні на засадах ринкових відносин та чесної конкуренції. Такий підхід забезпечить гнучкість і багатофункціональність інформаційної системи, доступ до якої буде можливий як на персональному комп’ютері, так і на планшетах і смартфонах.
Також зазначається, що цей документ є невичерпним, він створюється та доопрацьовується робочою групою відкритої ініціативи з електронізації сфери охорони здоров’я, всі зміни мають узгоджуватися консенсусом.
Нагадаємо, заступник міністра охорони здоров’я України Павло Ковтонюк, відповідаючи на запитання під час прес-конференції «Медична реформа: покроковий план та чергові практичні напрацювання» зазначив, що Міністерство не буде розробляти програмне забезпечення, воно розроблятиме реєстр. Кожна програма, яка працює сьогодні у медичному закладі, зможе або не зможе «спілкуватися» з цим реєстром. Реєстр буде створено таким чином, щоби більшість наявних на ринку програм могли з ним взаємодіяти, завантажувати й отримувати дані. Якщо програму розробила нормальна організація, то є майже 100% ймовірність, що вона може «спілкуватися» із центральним реєстром.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами http://www.moz.gov.ua
