Для забезпечення реформування застарілої та корумпованої системи медико-соціальної експертизи Урядом на виконання відповідного Рішення Ради національної безпеки та оборони (РНБО) України було розроблено законопроєкт реєстр. № 12178, що передбачає перехід з 1 січня 2025 р. від старої радянської системи встановлення інвалідності (медико-соціальних експертних комісій — МСЕК) до сучасної системи оцінювання повсякденного функціонування, яка базуватиметься на міжнародних стандартах.
Законопроєкт був прийнятий Верховною Радою України у першому читанні за основу 20 листопада 2024 р.
Мета законопроєкту
- Запровадити новий підхід до медико-соціальної експертизи для дорослих.
- Створити процес оцінювання повсякденного функціонування, що проводитиметься експертними командами на базі визначених закладів охорони здоров’я.
- Запровадити нову термінологічну базу в цій сфері.
- Визначити порядок, етапи та результати проведення оцінювання.
- Забезпечити перехідний період, передбачивши чинність уже виданих документів медико-соціальної експертизи та визначивши порядок дій щодо справ, рішення за якими не ухвалено МСЕК.
- Передбачити цифровізацію процесу проведення оцінювання шляхом запровадження електронної системи щодо оцінювання повсякденного функціонування.
- Забезпечити електронну передачу рішень до соціальної сфери.
Важливим є те, що законопроєктом запроваджується декларування для усіх членів експертних команд та персональна відповідальність головних лікарів закладів охорони здоров’я, де проводитиметься оцінювання, за неналежну його організацію, а для лікарів — за внесення завідомо неправдивих даних за результатами оцінювання.
Водночас прикінцевими положеннями законопроєкту доручається Уряду до 1 липня 2025 р. розробити та подати до Верховної Ради проєкт закону, який з 1 липня 2026 р. має впровадити в Україні механізм оцінювання функціонування особи, крім сфери охорони здоров’я, і в інших сферах її життєдіяльності. Зокрема, соціальній, освітній, сфері зайнятості, сфері фізичної культури та спорту та, за потреби, в інших сферах. Така оцінка проводитиметься із використанням Міжнародної класифікації функціонування, обмеження життєдіяльності та здоров’я (МКФ), не скасовуючи статусу «особа з інвалідністю» або «дитина з інвалідністю».
Голова Комітету Верховної Ради України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування Михайло Радуцький наголосив, що підготовлений до другого читання законопроєкт суттєво доопрацьовано МОЗ спільно з народними депутатами, щоб визначити чіткі й прозорі механізми правового регулювання нової системи оцінювання, яка замінить чинну МСЕК.
До законопроєкту надійшло 504 поправки. 501 — від народних депутатів та 3 від народних депутатів — членів Комітету.
За підсумками засідання Комітет ухвалив рішення рекомендувати Верховній Раді прийняти законопроєкт реєстр. № 12178 у другому читанні та в цілому як закон з урахуванням техніко-юридичних правок.
Ознайомитися із законопроєктом можна за посиланням.
Долучайтеся до нас у Viber-спільноті, Telegram-каналі, Instagram, на сторінці Facebook, а також Twitter, щоб першими отримувати найсвіжіші та найактуальніші новини зі світу медицини.
Редакція журналу «Український медичний часопис» за матеріалами komzdrav.rada.gov.ua
