У травні 2013 р. Президент України Віктор Янукович доручив Уряду та обласним державним адміністраціям забезпечити своєчасну підготовку до літнього оздоровлення та відпочинку дітей. Пріоритетом оздоровчої кампанії 2013 р. має бути безпека дітей і якість послуг, які вони отримають. Саме тому Глава Держави вимагає від Уряду забезпечити дітей якісним харчуванням і лікарськими засобами, налагодити дієвий контроль за додержанням санітарно-епідеміологічних норм.
Загалом у 2013 р. планується забезпечити оздоровленням та відпочинком майже 3 млн дітей шкільного віку — це майже на 140 тис. дітей більше ніж у 2012 р., і становитиме 69% загальної чисельності дітей шкільного віку в Україні. Досягти виконання цього завдання планується завдяки спільним зусиллям держави, профспілкових і громадських організацій.
Як повідомляє уповноважений Президента з прав дитини Юрій Павленко, Президент України наголошує на необхідності збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення. Так, з метою недопущення ліквідації, перепрофілювання, використання не за призначенням закладів для оздоровлення та відпочинку дітей Міністерство соціальної політики (Мінсоцполітики) України веде Державний реєстр, до якого нині внесено 568 таких закладів. У зв’язку з цим Глава Держави вимагає від Мінсоцполітики та обласних державних адміністрацій (облдержадміністрація) активізувати роботу з проведення державної атестації дитячих закладів оздоровлення та відпочинку.
Ю. Павленко також повідомив, що з метою проведення оздоровлення дітей на якісно новому рівні Мінсоцполітики розроблено проект Концепції Державної цільової соціальної програми оздоровлення і відпочинку дітей та розвитку мережі дитячих оздоровчих закладів на період до 2017 р., який найближчим часом планується затвердити.
Нині, за інформацією Мінсоцполітики, влітку працюватиме 17 938 закладів оздоровлення та відпочинку дітей, з яких 799 — заклади оздоровлення, понад 16 500 — табори з денним перебуванням, понад 200 наметових містечок і 400 закладів праці та відпочинку.
Так, про стан підготовки до літнього оздоровлення та відпочинку дітей столиці йшлося 27 травня 2013 р. під час засідання розширеної апаратної наради Київської міської державної адміністрації (КМДА). За інформацією Департаменту освіти і науки, молоді та спорту КМДА, можливість оздоровитися та відпочити цього літа за рахунок коштів міського бюджету матимуть змогу понад 20 тис. юних киян пільгових категорій.
Нині відповідні служби розпочали перевірку стану підготовки та функціонування дитячих закладів оздоровлення та відпочинку у Києві.
Зокрема, діти, які перебувають на диспансерному обліку та діти-інваліди отримуватимуть санаторно-курортне лікування у 12 дитячих санаторіях шести профілів загальною потужністю 1425 санаторних ліжок. Їхній відпочинок буде організовано у Київській, Львівській, Одеській, Запорізькій, Закарпатській, Полтавській, Черкаській областях, а також у Південно-Західній частині Криму та на узбережжі Азовського моря.
Київський міський центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді забезпечить оздоровлення та відпочинок дітей із функціональними обмеженнями, дітей із медико-соціальними проблемами, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із кризових малозабезпечених сімей, багатодітних родин, клієнтів соціальних служб, дітей загиблих військовослужбовців та підлітків із девіантною поведінкою.
Департамент соціальної політики КМДА забезпечить санаторно-курортним лікуванням дітей-інвалідів Дарницького та Святошинського дитячих будинків-інтернатів із вадами психічного розвитку, а також дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Роботу, спрямовану на оздоровлення дітей міста проводить і Об’єднання профспілок, організації профспілок (Київська міська рада професійних спілок). Планується здійснювати оздоровлення дітей у 16 дитячих закладах на Київщині та 25 оздоровницях в інших регіонах України.
Крім того, у літній період в усіх дошкільних закладах Києва на 10% збільшать витрати на харчування дітей, зокрема для придбання свіжих овочів і фруктів.
Загалом у 2013 р. з бюджету Києва на оздоровлення та відпочинок виділено 26 млн 620,6 тис. грн. Також планується залучити 120 млн грн. за рахунок коштів господарників, підприємств та організацій, профспілкового бюджету, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, батьківських коштів та інших джерел фінансування.
Усього буде охоплено оздоровленням та відпочинком близько 155 тис. дітей столиці, що становить 72,92% загальної кількості дітей-киян шкільного віку.
З 3 червня 2013 р. почнуть роботу літні оздоровчі табори і в Луганській області. Медики регіону до проведення оздоровчої кампанії вже готові. Про це заявила головний спеціаліст з моніторингу державних і регіональних програм і оздоровлення дитячого населення Департаменту охорони здоров’я Луганської облдержадміністрації Анжеліка Онищенко.
Так, 23 травня 2013 р. на базі Луганської обласної дитячої клінічної лікарні відбувся навчальний семінар «Про організацію медичного забезпечення, оздоровлення та відпочинку дітей у літній період 2013 р.». Медичні фахівці, які будуть задіяні в ході оздоровчої кампанії, обговорили основні проблеми, з якими потенційно можуть зіткнутися під час відпочинку дітей у таборах. Це алергічні реакції, укуси комах і змій, перша медико-санітарна допомога на догоспітальному етапі при утопленні, травмах, електротравмах і т.д.
Так, завідувач токсикологічним відділенням Луганської обласної дитячої клінічної лікарні Валентина Макарук відзначила, що часто використовуване раніше накладення джгута вище місця укусу змії сьогодні вважається не тільки неефективним методом боротьби зі зміїною отрутою, але й таким, що погіршує стан потерпілого. Вона підкреслила, що в якості заходів першої допомоги при укусі змій хворого потрібно укласти, промити вкушене місце, накласти холод і викликати невідкладну допомогу для негайного введення противозміїної сироватки.
За словами А. Онищенко, перш ніж отримати доступ до роботи в дитячому таборі, лікар повинен пройти санітарний мінімум, що включає невідкладну медичну допомогу. Крім того, укомплектованість медичними кадрами має становити 100%, а директор табору зобов’язаний забезпечити медпункт необхідним обладнанням і лікарськими препаратами. Виконання вищезазначеного буде контролюватися Департаментом охорони здоров’я облдержадміністрації.
Загалом на Луганщині у ході поточної дитячої оздоровчої кампанії акцент буде зроблено на оздоровленні дітей та залученні позабюджетних коштів. Такі завдання перед головами територій регіону поставив очільник Луганської облдержадміністрації Володимир Пристюк. Оскільки в останні роки в країні спостерігається різке погіршення стану здоров’я підростаючого покоління, на думку В. Пристюка, крім удосконалення матеріально-технічної бази таборів, особливу увагу необхідно приділити проведенню оздоровчих заходів, а саме забезпеченню медичними кадрами, належними оздоровчими процедурами тощо. Голова облдержадміністрації підкреслив, що ці завдання поширюються і на пришкільні табори, зокрема щодо оздоровлення та вітамінізації дітей.
Так, за попередніми даними Луганської облдержадміністрації, на організацію відпочинку дітей у пришкільних таборах із денним перебуванням заплановано виділення близько 7 млн грн., з яких половина — з місцевих бюджетів, решта — залучені кошти. Тривалість зміни у таких таборах становитиме 14 днів, щоденний час перебування — 6–8 год. Для дітей організовано дво- і триразове харчування вартістю ≥20 грн. на день.
У цілому, за даними міст і районів Луганщини, влітку 2013 р. планується охопити усіма видами організованого відпочинку та оздоровлення 151 тис. 920 дітей, що становить 88,3% загальної кількості дітей шкільного віку. З них оздоровленням планується охопити 60 398 дітей, або 35% загальної кількості дітей шкільного віку, відпочинком — 91 522 дитини, або 53,3% загальної кількості дітей шкільного віку.
Традиційно найбільша увага з боку органів місцевої влади приділяється дітям пільгових категорій. Так, у 2013 р. оздоровленням та відпочинком планується забезпечити: 3377 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (100% загальної кількості дітей цієї категорії, що підлягають оздоровленню); 2125 (72,2%) дітей-інвалідів; 812 (88%) дітей, постраждалих від наслідків аварії на ЧАЕС; 8890 (73%) дітей із багатодітних сімей; 1414 (79%) дітей із малозабезпечених сімей і т.д. На запрошення благодійних організацій у США, Іспанії, Австрії та Італії планується оздоровити 176 дітей-сиріт, вихованців шкіл-інтернатів Луганської області.
Щодо фінансування — на підготовку позаміських закладів оздоровлення та відпочинку з обласного бюджету в 2013 р. передбачено 5 млн 658 тис. грн. Це в 3,5 раза перевищує показник минулого року (у 2012 р. — 1 млн 656 тис. грн.). Крім того, з обласного бюджету виділено 12 млн 199 тис. грн. (у 2012 р. — 8 млн 919 тис. грн.) на оздоровлення дітей пільгових категорій.
За попередніми даними, з бюджетів міст і районів області на оздоровлення та відпочинок дітей у 2013 р. планується виділити 10 млн 861 тис. грн. (у 2012 р. — 10 млн 461 тис. грн.), а також >90 млн грн. позабюджетних коштів. Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на оздоровлення дітей Луганської області планується виділити 22 млн грн. (у 2012 р. — 14 млн 839 тис. грн.).
Про організацію літнього оздоровлення та відпочинку дітей Кіровоградщини йшла мова і на прес-конференції директора Департаменту освіти і науки, молоді та спорту Кіровоградської облдержадміністрації Ельзи Лещенко.
За її словами, кількість дітей, які оздоровлюватимуться у літніх стаціонарних таборах на території області нинішнього року, збільшиться — з 50,4 тис. до 50,6 тис. дітей. Вже з 24 травня по 1 червня 2013 р. матимуть можливість повноцінно відпочити й оздоровитися на узбережжі Чорного моря 44 дитини-сироти. Також вперше з області оздоровлюватимуться у Криму 137 учнів професійно-технічних навчальних закладів віком до 18 років. З цією метою з обласного бюджету буде виділено більше півмільйона гривень.
Також Е. Лещенко торкнулася питання стану фінансування на утримання дітей під час літнього відпочинку. Зокрема, щодо обсягу коштів із районних та міських бюджетів на оздоровлення дітей, то кращих показників досягнуто у Добровеличківському, Кіровоградському, Онуфріївському, Олександрівському та Петрівському районах, де в день на одну дитину витрачається від 10 до 17 грн. Найгірший показник — від 2 до 6 грн. — у Гайворонському, Знам’янському, Компаніївському, Маловисківському районах та у місті Олександрії.
Не оминула директор профільного департаменту й питання оздоровлення так званої категорії складних дітей, які схильні до правопорушень. Вона нагадала, що за дорученням Президента України літні школи та оздоровчі табори мають бути не лише гуманітарного, але й соціального спрямування, для того, щоб діти мали умови для оздоровлення та відпочинку й можливість соціально адаптуватися. Тому діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, під час літніх канікул також активно залучатимуться для оздоровлення в табори естетичного, гуманітарного та спортивного спрямування.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами www.president.gov.ua, www.kievcity.gov.ua, www.loga.gov.ua, www.kr-admin.gov.ua
