Страхова медицина має впроваджуватися в Україні на третьому етапі реформування вітчизняної системи охорони здоров’я, але поступова підготовка до цього має відбуватися вже зараз. Про це міністр охорони здоров’я України Раїса Богатирьова заявила під час прес-конференції для регіональних засобів масової інформації Автономної Республіки Крим, Херсонської, Одеської та Миколаївської областей.
«Передбачається введення закону про загальнообов’язкове державне медичне страхування як третій етап реформування галузі, яке зараз знаходиться на початковому етапі», — сказала міністр.
За словами Р. Богатирьової, Міністерство охорони здоров’я (МОЗ) України опрацьовує новий проект відповідного закону. При цьому національна модель обов’язкового медичного страхування, яка буде покладена в його основу, має враховувати як сучасний стан соціально-економічного розвитку нашої країни, так і особливості вітчизняної системи охорони здоров’я.
«Навіть якщо закон прийняти сьогодні, то це не означатиме, що завтра він буде виконуватися. Адже перед тим потрібно провести величезну роботу для того, щоб створити всі необхідні передумови його функціонування», — пояснила міністр.
Введення загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування, зауважила керівник МОЗ України, передбачатиме запровадження окремого страхового внеску. Необхідно вирішити, якими коштами будуть покриватися витрати на медичне обслуговування. Така система може передбачати запровадження страхових внесків роботодавців (у вигляді нарахувань на фонд оплати праці найманих працівників), залучення коштів державного та місцевих бюджетів на сплату страхових внесків за відповідні категорії застрахованих, використання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, залучення коштів самозайнятого населення.
Передбачається, що страхові внески за вразливі категорії населення — пенсіонерів, дітей, багатодітних матерів, інвалідів — при запровадженні системи загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування буде сплачувати держава. «Така норма передбачена у нашому законопроекті», — наголосила Р. Богатирьова.
Створення системи обов’язкового медичного страхування має відбуватися, перш за все, з урахуванням економічних можливостей держави, оскільки однією з головних умов вдалого переходу до медичного страхування є забезпечення балансу між коштами, які надходять до системи, та обсягами медичної допомоги, яка має надаватися застрахованим.
Р. Богатирьова пояснила також, що на підготовчому етапі має бути проведена інвентаризація можливостей та ресурсів медичних закладів, створено загальний реєстр хворих, проведено навчання страхувальників і медиків економічним методам управління, забезпечено адаптацію галузі до роботи в нових умовах.
«Ми повинні чітко розуміти, що повністю перейти на загальнодержавне загальнообов’язкове медичне страхування за короткий термін неможливо», — наголосила міністр.
Нагадаємо, що відповідно до Програми економічних реформ на 2010–2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», підготовка до запровадження обов’язкового соціального медичного страхування передбачена на третьому етапі реформи — до кінця 2014 р.
На сьогодні в рамках реалізації пілотних проектів із реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві передбачено відпрацювання підходів до основних напрямків структурної реорганізації мережі закладів охорони здоров’я відповідно до рівнів надання медичної допомоги і потреб населення, нових фінансових механізмів, що сприятиме підвищенню доступності якісної медичної допомоги населенню та створить передумови для запровадження обов’язкового медичного страхування.
Крім того, нещодавно у Верховній Раді України зареєстровано альтернативний законопроект щодо загальнообов’ язкового державного соціального медичного страхування (№ 2597). Його ініціатором виступив народний депутат України Ярослав Сухий — член депутатської фракції Партії регіонів.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами www.moz.gov.ua; www.rada.gov.ua
