17 січня 2013 р. під час засідання Комітету з економічних реформ Президент України Віктор Янукович наголосив на неприпустимості невиконання Закону України «Про екстрену медичну допомогу», який набув чинності з 1 січня 2013 р. Усі регіони мають забезпечити нову якість надання екстреної медичної допомоги. Швидка медична допомога (ШМД) повинна стати дійсно швидкою. Відмов у виїзді на виклик взагалі не може бути. Проте вже з початку року на адресу Глави Держави надійшло багато листів від громадян, які скаржаться на проблеми у цій галузі.
Говорячи про реформування системи ШМД, В. Янукович акцентував увагу на тому, що філософія впровадження реформ в Україні потребує відповідального ставлення з боку виконавців — лише в цьому разі можна буде досягнути позитивних результатів у питаннях модернізації країни. І наголосив, що за безвідповідальність виконавців потрібно карати.
Президент України доручив Главі Уряду зробити висновки щодо роботи губернаторів, голів районних державних адміністрацій та інших організаторів і виконавців реформування системи ШМД.
У свою чергу, 16 січня 2013 р. під час засідання Кабінету Міністрів України Прем’єр-міністр України Микола Азаров також різко розкритикував недоліки в організації надання екстреної медичної допомоги.
За словами М. Азарова, система, яка згідно з законодавством запроваджена з нового року, досі не працює належним чином. Якість та вчасність надання медичної допомоги поки що, на жаль, не відповідає поставленим вимогам, що справедливо викликає чимало нарікань з боку людей.
Глава Уряду доручив віце-прем’єр-міністру Костянтину Грищенку, віце-прем’єр-міністру Олександру Вілкулу, Міністерству охорони здоров’я України разом із главами регіональних адміністрацій вжити невідкладних заходів щодо виправлення ситуації, яка склалася. Зокрема, в максимально стислі терміни виправити недоліки в організації надання екстреної медичної допомоги, а також вирішити питання технічного забезпечення безперебійної швидкої допомоги громадянам.
У цей же день за дорученням Прем’єр-міністра України у будинку Уряду під головуванням віце-прем’єр-міністра Костянтина Грищенка відбулася селекторна нарада з головами обласних держадміністрацій з питань реалізації положень Закону України «Про екстрену медичну допомогу». У нараді взяли участь перший заступник глави Адміністрації Президента України Ірина Акімова, міністр охорони здоров’я Раїса Богатирьова, голова Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами Владислав Каськів, голова Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації (Держспецзв’язок) України Геннадій Резніков, а також Голова Ради Міністрів Автономної Республіки (АР) Крим, голови обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.
За результатами селекторної наради К. Грищенко доручив Раді Міністрів АР Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям завершити найближчими тижнями утворення та реєстрацію центрів екстреної медичної допомоги та медицини катастроф (Центр), завершити процедуру передачі майна центрам, виділити приміщення для оперативно-диспетчерських служб центрів та провести ремонтні роботи.
Крім того, керівники регіонів мають знайти можливості залучати кошти на рівні місцевого бюджету, які мають спрямовуватися насамперед на придбання нового медичного обладнання і мотивацію людей.
Адміністрації Держспецзв’язку К. Грищенко доручив у найкоротші терміни здійснити заходи щодо забезпечення маршрутизації викликів на номер 103 з урахуванням вимог Медичного завдання, затвердженого Міністерством охорони здоров’я (МОЗ) України.
МОЗ України доручено забезпечити видачу ліцензій на медичну практику для створених центрів, опрацювати разом із Міністерством фінансів України питання, пов’язані із фінансуванням першочергових потреб для роботи створених центрів.
К. Грищенко також наголосив на необхідності оновлення парку санітарних автомобілів для потреб екстреної медичної допомоги.
На виконання більшості завдань відведено 2 тиж.
У свою чергу, К. Грищенко планує періодично виїжджати в регіони, щоб особисто контролювати ситуацію.
Віце-прем’єр-міністр звернув увагу на досвід Дніпропетровської області з підвищення якості медичного обслуговування. За його словами, позитивні здобутки області слід поширювати на територію всієї України.
Так, на зазначеній урядовій селекторній нараді віце-прем’єр-міністром України Олександром Вілкулом презентовано досвід Дніпропетровської області з підвищення якості роботи швидкої медичної допомоги.
О. Вілкул нагадав, що Дніпропетровська область є пілотним регіоном із підвищення якості медичного обслуговування. Для досягнення мети розроблено детальний план робіт з урахуванням кращого світового досвіду і залученням провідних вітчизняних та зарубіжних експертів.
Він зазначив, що на Дніпропетровщині робота з підвищення якості ШМД проводилася за декількома напрямками. По-перше, проведено детальний аналіз логістики роботи служби та аудит інфраструктури. За результатами для досягнення 10-хвилинного часу приїзду на виклик в містах і 20-хвилинного в сільській місцевості, було додаткового створено 45 пунктів тимчасового базування та 20 додаткових бригад ШМД. Таким чином, загальна кількість пунктів, з яких швидкі виїжджають на виклик, в регіоні збільшилась на 50% і становить 136 пунктів. Усі пункти прийому дзвінків від громадян обладнані архіваторами мовлення.
По-друге, у Дніпропетровській області для оновлення медичного автопарку було придбано 92 нових сучасних швидких, у тому числі для обласного центру 3 реанімобілі «Мерседес», забезпечені спеціальним обладнанням, що дозволяє, зокрема, перевозити новонароджених масою тіла від 500 г. О. Вілкул підкреслив, що зазначені заходи дали змогу ліквідувати поняття «нетранспортабельних пацієнтів».
Третім напрямком роботи стали зміни в системі фінансування. Так, у рамках плану модернізації охорони здоров’я з 2012 р. фінансування служби ШМД у Дніпропетровській області переведене з місцевих бюджетів на обласний. Такий підхід дозволив досягти принципу екстериторіальності. Це означає, що на виклик їде та бригада «швидкої», яка знаходиться ближче до пацієнта, а не та, яка безпосередньо відноситься до територіальної одиниці, звідки надійшов виклик.
Для підвищення якості ШМД в регіоні торік збільшено фінансування на медикаменти на один виклик швидкої більше ніж у 8 разів (з 3 грн. до 25 грн.).
Для координації роботи ШМД на Дніпропетровщині створюється єдина регіональна диспетчерська служба. Для цього всі автомобілі швидкої допомоги обладнано GPS-системами навігації. Це дозволяє диспетчерам контролювати місце знаходження швидких і передавати виклики тим бригадам, які знаходяться ближче до пацієнтів. Диспетчери отримують інформацію про реальний час приїзду на виклик. Адже це фіксується автоматично.
Досвід Дніпропетровщини з модернізації охорони здоров’я високо оцінений експертами Світового банку. Завдяки вжитим заходам у регіоні вже досягнуто високих результатів. Зокрема, приїзд швидкої до пацієнта за 10 хв забезпечується у містах у 92,7% випадків, у сільській місцевості час приїзду менше ніж за 20 хв становить 92,6%.
Закриваючи нараду, віце-прем’єр-міністр К. Грищенко підкреслив необхідність усвідомлення всіма причетними до цієї справи керівниками державних органів, що надання своєчасної екстреної медичної допомоги — це не побажання на майбутнє, а реальний елемент сьогодення. І його імплементація буде насамперед показником ефективної роботи керівників на займаних посадах.
Довідка
У разі виникнення питань щодо роботи служби екстреної медичної допомоги, звертайтеся за нижченаведеними контактами (адреса, номери телефонів диспетчерської):
- 95034, Сімферополь, вул. Київська, 76, тел.: (0652) 27-40-62, 54-64-16
- 21018, Вінниця, вул. Пирогова, 46 А, тел.: (0432) 67-01-20
- 43005, Луцьк, просп. Грушевського, 21, тел.: (0332) 77-31-36
- 49005, Дніпропетровськ, пл. Жовтнева, 14, тел.: (056) 744-81-42, (0562) 46-53-26
- 83099, Донецьк, просп. Ілліча, 14 з, тел.: (062) 304-88-16, 334-18-52
- 10002, Житомир, вул. Червоного хреста, 3, тел.: (0412) 37-40-54, 34-45-57
- 88017, Ужгород, вул. Грибоєдова, 20, тел.: (0312) 61-70-20, 64-41-26
- 69600, Запоріжжя, Оріхівське шосе, 10, тел.: (061) 287-01-62, 287-01-63
- 76008, Івано-Франківськ, вул. Федьковича, 91, тел.: (0342) 58-08-80, 52-82-16
- 04107, Київ, вул. Багговутівська, 1, тел.: (044) 489-34-26, 489-34-06
- 25030, Кіровоград, просп. Університетський, 2/5, тел.: (0522) 55-30-03, 39-71-01
- 91045, Луганськ, квартал 50 років Оборони, тел.: (0642) 770-222, 770-223
- 79059, Львів, вул. Івана Миколайчука, 9, тел.: (032) 224-90-10, 224-90-20
- 54003, Миколаїв, вул. Володарського, 4, тел.: (0512) 57-58-78
- 65026, Одеса, вул. Гаванна, 1, тел.: (048) 734-91-60 (61), 734-91-58
- 36011, Полтава, вул. Шевченка, 23, тел.: (05322) 7-27-80, 2-89-03
- 33013, Рівне, вул. Ж. Кюрі, 19, тел.: (0362) 22-32-03, 22-59-30
- 40000, Суми, вул. Привокзальна, 31, тел.: (0542) 77-07-92, 77-07-93
- 46002, Тернопіль, вул. Клінічна, 1, тел.: (0352) 52-36-22, 52-58-11
- 61064, Харків, просп. Правди, 13, тел.: (057) 705-01-67, 705-03-68
- 73000, Херсон, просп. Ушакова 67, тел.: (0552) 42-26-28, 42-37-55
- 29000, Хмельницький, вул. Пілотська, 1, тел.: (0382) 79-40-61, 65-50-14
- 18009, Черкаси, вул. Менделєєва, 3, тел.: (0472) 37-92-61, 37-00-62
У зв’язку з набуттям чинності Закону України «Про екстрену медичну допомогу» і перепризначенням керівників, можливі зміни контактів.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами www.prezident.gov.ua, www.kmu.gov.ua,
www.moz.gov.ua
