Нещодавно у бюджетному законодавстві України відбулися дві визначні події, котрі, безумовно, вплинуть і на медичну галузь — Президентом підписана нова редакція Бюджетного кодексу України, яка набуде чинності 01.01.2011 р., а також Закон України від 08.07.2010 р. № 2461 «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі — закон про секвестрацію бюджету), який уже набув чинності.
Коментуючи ці події під час розширеної колегії МОЗ України, Тетяна Бахтеєва, народний депутат України, голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я, зазначила, що завдяки зусиллям Комітету, МОЗ України і всієї медичної спільноти у новій редакції Бюджетного кодексу вдалося закріпити на законодавчому рівні концентрацію усіх видатків бюджету на первинну медико-санітарну, амбулаторно-поліклінічну та стаціонарну допомогу (лікарні широкого профілю, пологові будинки, станції швидкої та невідкладної медичної допомоги, поліклініки і амбулаторії, загальні стоматологічні поліклініки, а також дільничні лікарні, медичні амбулаторії, фельдшерсько-акушерські та фельдшерські пункти) на рівні району. Нині ці видатки покриваються з бюджетів сіл, селищ, міст районного значення та їх об’єднань.
Правильність такої концентрації підкреслив під час прес- конференції, яка відбулася 05.08.2010 р., і Василь Лазоришинець, перший заступник міністра охорони здоров’я України. Він наголосив, що сьогодні фіксуються факти нецільового використання цих коштів з боку голів сільських рад. Рішення щодо того, які саме лікарські засоби або обладнання необхідно закупити для закладів охорони здоров’я первинної ланки, приймає не фахівець, котрий надаватиме медичну допомогу, а, знову ж таки, сільський, селищний або міський голова. Районне управління охорони здоров’я повинно отримувати ці кошти, розподіляти їх, а потім вимагати відповідних результатів.
Також В. Лазоришинець звернув увагу на необхідність концентрації коштів, що виділяються на екстрену медичну допомогу, на рівні обласного управління охорони здоров’я.
Безумовно, медичну галузь не оминула і секвестрація бюджету, проведена на вимогу Міжнародного валютного фонду. Зокрема, повністю скорочено закладені на 2010 р. капітальні видатки та кошти на закупівлю медичного обладнання. Проте уряд і особисто Прем’єр-міністр Микола Азаров докладають максимум зусиль для того, щоб повністю профінансувати завершення будівництва найбільш важливих для охорони здоров’я об’єктів: токсикологічного центру лікарні «ОХМАТДИТ» та Черкаської обласної дитячої лікарні.
Олександр Устінов,
фото Сергія Бека
