«Проблема боротьби з туберкульозом та ВІЛ-інфекцією/СНІДом має загальнодержавне значення», — наголосила віце-прем’єр-міністр України — міністр охорони здоров’я України Раїса Богатирьова, виступаючи в п’ятницю, 3 серпня 2012 р., на засіданні Національної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу, яке проходило під головуванням віце-прем’єр-міністра України та було присвячене обранню Основного реципієнта для забезпечення провадження програми «Зупинимо туберкульоз в Україні» на другу фазу гранту 9-го раунду Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією. Цим питанням, зауважила Раїса Богатирьова, опікується особисто Президент України, Прем’єр-міністр України, і вона як віце-прем’єр-міністр України — міністр охорони здоров’я України.
«На сьогодні ми маємо багато досягнень у цьому напрямку і можемо відверто сказати, що у 2012 р. зможемо забезпечити лікуванням усіх хворих на ВІЛ-інфекцію/СНІД, які, за даними регіональних центрів СНІДу, цього потребують», — заявила віце-прем’єр-міністр України.
За словами Раїси Богатирьової, Уряд та Міністерство охорони здоров’я України високо цінують внесок програм Глобального фонду по боротьбі зі СНІДом, туберкульозом та малярією в розбудову спроможності неурядових організацій та державних лікувальних закладів щодо впровадження програм профілактики, догляду і підтримки ВІЛ-інфікованих. Особливо знаковою для міністерства є підтримка Українського центру профілактики і боротьби зі СНІДом як основного реципієнта гранту 10-го раунду, що посилює лідерську роль держави у протидії епідемії ВІЛ-інфекції. Разом з тим віце-прем’єр-міністр України висловила стурбованість з приводу фактичної відсутності такого лідерства у сфері протидії епідемії туберкульозу, в тому числі в рамках виконання гранту 9-го раунду Глобального фонду.
Міністр охорони здоров’я України звернула увагу учасників засідання на те, що в Декларації Міжнародної конференції зі СНІДу, яка щойно завершилася у Вашингтоні, визначено одне із першочергових завдань для урядів країн: «Виявляти, діагностувати та лікувати туберкульоз». Відтак, на її переконання, це питання є сферою відповідальності виключно держави і нагально потребує прийняття невідкладних рішень, спрямованих на впровадження нової стратегії щодо використання та розвитку кадрових ресурсів фтизіатричної служби, застосування сучасних ефективних методів діагностики та лікування туберкульозу.
«Ми не зможемо забезпечити фактичне державне лідерство у цій сфері, якщо не візьмемо на себе відповідальність, у тому числі і за впровадження грантових програм, індикатори яких повинні відповідати потребам країни», — підкреслила міністр. При цьому вона висловила стурбованість з приводу того, що кошти Глобального фонду, який перебуває у стані реформування з метою підвищення ефективності інвестицій, не дозволили досі кардинально змінити ситуацію в Україні, незважаючи на досвід основних реципієнтів — неурядових організацій — у впровадженні грантів 6-го та 10-го раундів. Як засвідчили наведені під час засідання статистичні дані, за обсягами фінансової підтримки, яку Глобальний фонд надає для боротьби з ВІЛ/СНІДом через неурядові організації, Україна займає 4-те місце серед 18 країн. І останнє місце за ефективністю використання цих коштів, оскільки демонструє найменше охоплення антиретровірусною терапією тих, хто її потребує.
Для Міністерства охорони здоров’я України було неочікуваним рішення Правління Фонду «Розвиток України» про передачу функцій Основного реципієнта іншій організації. «Це примусило нас знову визнати, що відсутність державного лідерства у таких важливих із позицій громадського здоров’я сферах, як ВІЛ-інфекція та туберкульоз, є небезпечним для держави», — зазначила Раїса Богатирьова.
У результаті глибокого аналізу ситуації та численних консультацій Міністерство охорони здоров’я України прийняло рішення звернутися до офісу ООН в Україні з метою визначення можливості надання допомоги у впровадженні другої фази гранту 9-го раунду Глобального фонду з виключною метою — розбудови спроможності насамперед служби туберкульозу. У відповідь Програма розвитку ООН (ПРООН) в Україні дала згоду бути номінованою для обрання Основним реципієнтом для забезпечення провадження програми «Зупинимо туберкульоз в Україні» на другу фазу гранту 9-го раунду Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією.
Після голосування по кожній окремій кандидатурі організації-претендента, що номінувалися на отримання статусу Основного реципієнта гранту Глобального фонду щодо призначення Основним реципієнтом для забезпечення провадження програми «Зупинимо туберкульоз в Україні» на другу фазу гранту 9-го раунду Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією, переможцем було визнано ПРООН в Україні, яка отримала більшість голосів членів Національної ради з питань протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу.
Раїса Богатирьова наголосила на готовності Міністерства охорони здоров’я України до чесного партнерства та консолідації зусиль із громадськими організаціями, які працюють у сфері протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції/СНІДу. «Зі свого боку ми намагаємося бути етичними у питаннях партнерства, але, на жаль, наші партнери не завжди це розуміють», — зауважила вона. І запевнила присутніх у тому, що Міністерство охорони здоров’я України і надалі буде забезпечувати лідерство у реалізації загальнодержавних програм соціального напрямку, створювати умови для безперервного лікування пацієнтів, розвивати партнерство у питаннях протидії соціально небезпечним захворюванням.
На переконання віце-прем’єр-міністра України, неурядові організації України, які прагнуть до співпраці з Міністерством охорони здоров’я України у сфері протидії ВІЛ-інфекції і туберкульозу, добре розуміють, що основною їх місією у країні є конструктивна співпраця з державним сектором, а не протидія.
Користуючись нагодою, Раїса Богатирьова щиро подякувала усім міжнародним організаціям, які надають Україні технічну допомогу у вирішенні проблем у сфері ВІЛ/СНІДу та туберкульозу, за ефективне партнерство.
Слід зазначити, що ПРООН є глобальною мережею ООН у галузі розвитку, організацією, яка виступає за позитивні зміни та надає країнам доступ до джерел знань, досвіду та ресурсів задля допомоги людям в усьому світі будувати краще життя.
Мережа ПРООН координує та допомагає країнам об’єднувати глобальні та національні зусилля, які спрямовуються задля досягнення означених цілей. ПРООН зосереджує зусилля на допомозі країнам спільно виробити та поділитися рішеннями щодо проблем у таких сферах діяльності:
- Демократичне врядування.
- Подолання бідності.
- Запобігання кризі та її подолання.
- Енергетика та навколишнє природне середовище.
- ВІЛ/СНІД.
ПРООН впроваджує свою діяльність в Україні з 1993 р. Спільні зусилля ПРООН, Уряду та народу України спрямовані на запровадження та подальше просування основних принципів демократичного врядування на всіх рівнях, шляхом підтримки адміністративної реформи та залучення громадянського суспільства до участі у процесі прийняття рішень.
ПРООН в Україні продовжує підтримувати Уряд у досягненні європейських стандартів політики, інституційної спроможності шляхом трансформації відносин між державою та населенням, впровадження ефективної децентралізації, діяльності приватного сектору у більш ліберальній ринковій економіці, заохочення громадян користуватися рівними можливостями доступу до послуг, здійснення прав людини та процвітання.
ПРООН досягає своїх цілей у тісній співпраці з іншими агенціями ООН, донорами та партнерами, користуючись досвідом міжнародних експертів та кращим національним досвідом.
Прес-служба «Українського медичного часопису»