Під час оцінювання повсякденного функціонування може здійснюватися відео- та/або аудіофіксація розгляду справи експертною командою, а також фотофіксація документів, що формуються під час оцінювання. Це передбачено Порядком проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338.
Фіксація перебігу оцінювання дає змогу точно відтворити хід засідання експертної команди, обставини та зміст ухвалених рішень. Записи можуть бути використані для підготовки скарги на рішення експертної команди та під час її розгляду в Центрі оцінювання функціонального стану особи або в судовому порядку. Це посилює прозорість процедури оцінювання та допомагає захищати права як людини, щодо якої проводиться оцінювання, так і експертних команд.
Що змінюється з 1 січня 2026 р.
З 1 січня 2026 р. аудіофіксація експертними командами розгляду справи за допомогою звукозаписувальних технічних засобів є обов’язковою під час проведення очного оцінювання, виїзного оцінювання за місцем перебування / лікування людини, а також оцінювання з використанням методів і засобів телемедицини (телевідеоконсультування). Обов’язкова аудіофіксація розгляду справи не здійснюється лише під час заочного оцінювання (проте експертна команда може фіксувати заочний розгляд за допомогою аудіозапису за власною ініціативою).
До 1 січня 2026 р. експертні команди можуть здійснювати аудіофіксацію розгляду справи за власною ініціативою (це не є обов’язковим). При цьому здійснення експертними командами відеофіксації розгляду справи зараз є та після 1 січня 2026 р. залишається необов’язковим.
Також аудіо- та/або відеофіксацію розгляду справи може проводити людина, щодо якої проводиться оцінювання, або її уповноважений представник.
Права людини щодо фіксації оцінювання
Окрім аудіо-, відеофіксації, яку здійснює експертна команда, людина, щодо якої проводиться оцінювання, або її уповноважений представник має право самостійно здійснювати відео- чи аудіозапис засідання експертної команди, фотофіксацію документів, що формуються під час оцінювання, а також отримувати доступ до аудіозапису, який зберігається в закладі охорони здоров’я.
- Самостійний відео- та аудіозапис.
Людина або її уповноважений представник може до початку проведення оцінювання подати адміністратору закладу охорони здоров’я заяву в довільній формі (в паперовому або в електронному вигляді) щодо самостійної відео- та/або аудіофіксації розгляду справи експертною командою з використанням власних технічних засобів. У заяві обов’язково має міститися зобов’язання людини, яка здійснюватиме фіксацію розгляду справи:
- не перешкоджати процесу оцінювання;
- не використовувати запис для інших цілей, окрім підготовки скарги та долучення запису до матеріалів, що подаються під час оскарження рішення експертної команди (у Центрі оцінювання функціонального стану особи або в судовому порядку).
Якщо такої заяви немає, заклад охорони здоров’я має підстави відмовити в дозволі на самостійний відео- чи аудіозапис.
- Фотофіксація документів.
Людина або її уповноважений представник має право за допомогою власних технічних засобів здійснювати фотофіксацію документів, що формуються експертною командою під час оцінювання.
- Отримання копії аудіозапису.
З 1 січня 2026 р. після проведення оцінювання людина має право отримати копію аудіозапису засідання експертної команди, який було зроблено самою командою. Для цього потрібно подати клопотання до закладу охорони здоров’я, де сформована експертна команда, засідання якої було записано.
- Використання записів під час оскарження.
Відео- та аудіозаписи можуть бути використані для підготовки скарги на рішення експертної команди та під час її розгляду в Центрі оцінювання функціонального стану особи або в судовому порядку.
Як має здійснюватися фіксація під час оцінювання
Під час оцінювання відео- та аудіофіксація має здійснюватися без створення перешкод у проведенні оцінювання, з дотриманням особистих немайнових прав учасників розгляду справи, а також з тактовністю, ввічливістю, витримкою та повагою. Слід наголосити, що таких вимог мають дотримуватися незалежно від того, хто є виконавцем запису — експертна команда чи людина, щодо якої проводиться оцінювання (її уповноважений представник).
Обмеження щодо використання відео- та аудіозаписів
Не допускається публічне використання відео- чи аудіозаписів (зроблених як експертною командою, так і людьми або їх уповноваженими представниками) без згоди осіб, що присутні на таких записах, у тому числі:
- публічний показ записів;
- публічне сповіщення записів;
- інтерактивне надання доступу до записів, у тому числі розміщення в соціальних мережах чи на інших ресурсах в інтернеті.
Відео- та аудіозаписи можуть бути долучені до матеріалів, що подаються під час оскарження рішення експертної команди.
Закладам охорони здоров’я рекомендовано:
- розробити та розмістити наліпки на дверях кабінетів, де проводиться оцінювання, із повідомленням про аудіофіксацію;
- на початку засідання експертної команди чітко проговорювати інформацію про початок оцінювання, склад команди (назва, прізвища, імена та по батькові членів команди), а також попередження, що весь процес оцінювання фіксується за допомогою аудіозапису;
- у разі застосування відеофіксації — обов’язково інформувати про це людину та розміщувати відповідні друковані повідомлення; людина має право відмовитися від відеозйомки. Водночас від аудіофіксації відмовитися неможливо, оскільки вона є обов’язковою відповідно до вимог законодавства.
Аудіозапис, який в обов’язковому порядку робиться експертною командою, повинен зберігатися в закладі охорони здоров’я, де сформована експертна команда, протягом 3 років. Сервіс для зберігання записів має відповідати вимогам щодо безпеки, цілісності даних та обмеженого доступу.
Долучайтеся до нас у Viber-спільноті, Telegram-каналі, Instagram, на сторінці Facebook, а також X, щоб першими отримувати найсвіжіші та найактуальніші новини зі світу медицини.
Редакція журналу «Український медичний часопис» за матеріалами moz.gov.ua
