Міністерство охорони здоров’я України повідомляє про оприлюднення проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики формування ціни на послуги із заготівлі, тестування, переробки, зберігання та розподілу донорської крові та її компонентів» (далі — проєкт постанови КМУ).
Обґрунтування розроблення проєкту акта
Проєкт постанови КМУ розроблено на виконання частини третьої статті 15 Закону України «Про донорство крові та її компонентів» та відповідно до підпунктів 8 та 18 пункту 2 плану заходів щодо реалізації Стратегії розвитку національної системи крові на період до 2022 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. № 120-р.
Мета прийняття проєкту акта
Метою прийняття проєкту постанови КМУ є запровадження єдиних методологічних принципів розрахунку вартості одиниці донорської крові та компонента донорської крові, що виробляються закладами охорони здоров’я, підприємствами, установами, організаціями, що надають послуги із заготівлі, тестування, переробки, транспортування, зберігання, розподілу донорської крові та її компонентів.
Проблема, яка потребує розв’язання
Відповідно до пункту 12 додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 1996 р. № 1548 «Повноваження центральних органів виконавчої влади, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг», до повноважень органів місцевого самоврядування належить встановлення тарифів на платні послуги закладів охорони здоров’я.
Без визначеного методу розрахунку вартості компонентів крові органи місцевого самоврядування зазвичай відмовляють закладам служби крові в затвердженні тарифів на компоненти крові. На сьогодні елементи регулювання розрахунку вартості компонентів донорської крові зазначені в Законі України «Про ціни і ціноутворення» (далі — Закон). Проте дія цього Закону поширюється на всіх учасників господарських відносин та не враховує особливості та всю специфіку діяльності із заготівлі, тестування, переробки, транспортування, зберігання та розподілу донорської крові та її компонентів.
Без визначеного єдиного методу розрахунку вартості компонентів крові органи місцевого самоврядування зазвичай відмовляють суб’єктам господарювання в затвердженні або перезатвердженні тарифів на компоненти крові. На практиці це означає, що тарифи на компоненти крові суб’єктами господарювання востаннє були затвердженні декілька років тому, а в деяких випадках — більше п’яти–семи років тому. Більше того, прийняття цього проєкту постанови дозволить затвердити механізм формування ціни плазми крові для фракціонування.
Суть проєкту акта
Проєктом акта пропонується затвердити механізм формування ціни одиниці донорської крові та компонента донорської крові з урахуванням складових.
При розрахунку вартості одиниці донорської крові та компонента донорської крові керівником суб’єкту господарювання, що надає послуги із заготівлі, тестування, переробки, транспортування, зберігання, розподілу і реалізації донорської крові та її компонентів, затверджуються:
- перелік компонентів крові та процедур, які проводяться до і після заготівлі крові та (або) її компонентів крові та входять у собівартість продукції;
- перелік послуг із заготівлі, тестування, переробки, зберігання та розподілу донорської крові та її компонентів;
- довідка про основні витрати за попередній рік;
- норми часу на медичні послуги; акт хронометражу;
- норми витрат матеріалів на медичні послуги;
- вартість витратних матеріалів, що використовуються при наданні послуг із заготівлі, тестування, переробки, зберігання та розподілу;
- вартість послуг із заготівлі, тестування, переробки, зберігання та розподілу донорської крові та її компонентів;
- розрахунок витрат «заробітна плата основного медичного персоналу»;
- вартість надання послуги.
Розрахунки здійснюються витратним методом, який заснований на розрахунку собівартості з урахуванням витрат, які необхідні для надання послуг із заготівлі, тестування, переробки, транспортування, зберігання, розподілу і реалізації донорської крові та її компонентів.
При розрахунку собівартості визначається сума всіх витрат суб’єкта господарювання, що надає послуги із заготівлі, тестування, переробки, транспортування, зберігання, розподілу і реалізації донорської крові та її компонентів, для формування та надання послуги у сфері охорони здоров’я з урахуванням вимог законодавства.
Куди надавати пропозиції
Зауваження та пропозиції приймаються Директоратом громадського здоров’я МОЗ України протягом 16 днів з дня оприлюднення у письмовому чи електронному вигляді на адресу: 01601, м. Київ, вул. Грушевського, 7. Міністерство охорони здоров’я України.
Тел.: (044) 253-82-66, контактна особа: Новосьолова Інга Олегівна, e-mail: [email protected]
Долучайтеся до нас у Viber-спільноті, Telegram-каналі, Instagram, на сторінці Facebook, а також Twitter, щоб першими отримувати найсвіжіші та найактуальніші новини зі світу медицини.
Пресслужба «Українського медичного часопису» за матеріалами moz.gov.ua
