З метою забезпечення вивчення та врахування думки громадськості, дотримання вимог абзацу другого пункту 12 Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996, з 11.08.2011 року на офіційному сайті МОЗ України було розміщено проект наказу МОЗ України «Про затвердження Методики розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я».
Проект наказу МОЗ України «Про затвердження Методики розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я» підготовлено на виконання Указу Президента України від 19.09.2007 №895/2007 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 вересня 2007 року «Про заходи щодо подолання демографічної кризи та розвитку трудоресурсного потенціалу України».
Основною метою прийняття акта є:
застосування єдиних підходів розрахунку вартості платних послуг з охорони здоров’я, затверджених постановою КМУ від 17.09.96 №1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти», а також для встановлення на економічно обґрунтованому рівні тарифів на платні послуги з охорони здоров’я, поліпшення фінансово-економічного стану закладів охорони здоров’я та зменшення фінансування їх з бюджету.
До зазначеного проекту наказу надійшли наступні пропозиції та зауваження:
| Автор пропозицій та зауважень | Текст проекту | Зміст пропозицій та зауважень | Відмітка про врахування |
|---|---|---|---|
| 1.1. Методика розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я розроблена з метою застосування єдиних методологічних принципів розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я при надані амбулаторно-поліклінічними закладами охорони здоров’я платних послуг. | Слова «амбулаторно-поліклінічними» замінити словами «лікувально-профілактичними» у відповідних відмінках. | ||
|
1.4.2. «Довідка про основні витрати амбулаторно-поліклінічного закладу охорони здоров’я на поточний рік за зразком, наведеним у додатку 2 до Методики. У разі неможливості обчислити фактичні витрати, обґрунтовуються планові витрати, виходячи з потреб закладу, і при розрахунку вартості послуг користуються затвердженими плановими витратами на наступний (майбутній) період. Після розрахунку прямих витрат ці планові витрати переносяться у тому самому співвідношенні до заробітної плати медичного персоналу, яка планується у наступному періоді.» |
1.4.2. «Довідка про основні витрати лікувально-профілактичного закладу охорони здоров’я на поточний рік за зразком, наведеним у додатку 2 до Методики. Планові витрати розраховуються виходячи з потреб закладу, з урахуванням економічно обґрунтованих фактичних витрат за попередній рік, прогнозованих або зафіксованих змін цін (тарифів) на товари (послуги). Необхідно віднести зазначені витрати до загальновиробничих витрат.» | ||
| Головне управління економіки Луганської ОДА | Пунктом 2.2.1. передбачено, що інші прямі витрати включають у себе витрати на деззасоби, малоцінний та швидкозношуваний медичний інвентар, інструментарій та інструменти, бланки та розраховуються шляхом множення фонду оплати праці медичного персоналу на розрахунковий коефіцієнт. | Розрахунок окремого коефіцієнту до кожної статті загальновиробничих та адміністративних витрат є недоцільним. | Методика знаходиться на доопрацюванні |
|
2.4. Для розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я визначаються розрахункові коефіцієнти (К): К1= B / A, де: B — інші прямі витрати; A — фонд оплати праці медичного персоналу; |
«2.4. Для розрахунку вартості послуг з охорони здоров’я визначаються розрахункові коефіцієнти (К): К1= (В+С+J+(D-DxM/L)+E+F)/A, де: В — інші прямі витрати; С — фонд оплати праці загальновиробничого персоналу; J — витрати на загальнообов’язкове державне соціальне страхування загальновиробничого персоналу; D — експлуатаційні витрати; M — площа приміщень, що орендується сторонніми організаціями; L — сумарна площа приміщень; E — амортизаційні відрахування; F — інші загальновиробничі витрати; A — фонд оплати праці медичного персоналу; |
||
|
2.4.2 коефіцієнт фонду оплати праці загальновиробничого персоналу К2: К2= C / A, де: C — фонд оплати праці загальновиробничого персоналу; A — фонд оплати праці медичного персоналу; |
2.4.2 коефіцієнт адміністративних витрат К2: К2=(G+N+H)/A, де G — фонд оплати праці адміністративного персоналу; N — витрати на загальнообов’язкове державне соціальне страхування адміністративного персоналу; Н- інші адміністративні витрати; A — фонд оплати праці медичного персоналу.» |
||
|
2.4.3 коефіцієнт експлуатаційних витрат К3: К3= (D — D х M/ L) / A, де: D — експлуатаційні витрати; M — площа приміщень, що орендується сторонніми організаціями; L — сумарна площа приміщень; A — фонд оплати праці медичного персоналу; К4= E / A, де: E — амортизаційні відрахування; A — фонд оплати праці медичного персоналу; де: F — інші загальновиробничі витрати; A — фонд оплати праці медичного персоналу; К6= G / A, де: G — фонд оплати праці адміністративного персоналу; A — фонд оплати праці медичного персоналу; К7= H / A, де: H — інші адміністративні витрати; A — фонд оплати праці медичного персоналу; К8= I / A, де: I — витрати на створення та розміщення рекламної продукції; A — фонд оплати праці медичного персоналу. |
|||
|
2.5. Розрахунок оплати праці медичного персоналу за час виконання послуги з охорони здоров’я проводиться за формулою: ОП= ЗПЛІКх tЛІК/ (21 х tРДЛІКх 60)+ЗПСМПх tСМП/ (21 х tРДСМПх х 60)+ЗПММПх tММП) / (21 х tРДММПх 60), де: ЗПЛІК- заробітна плата лікаря, що надає послугу з охорони здоров’я (за місяць); tЛІК- час надання лікарем послуги з охорони здоров’я в хвилинах; ЗПСМП- заробітна плата середнього медичного персоналу, який бере участь у наданні послуги з охорони здоров’я (за місяць); tСМП- час надання середнім медичним персоналом послуги з охорони здоров’я в хвилинах; ЗПММП- заробітна плата молодшого медичного персоналу (за місяць); tММП- час, який витрачає молодший медичний персонал, в хвилинах; 21 — середня кількість робочих днів у місяці; tРДЛІК- тривалість робочого дня лікаря в годинах; tРДСМП- тривалість робочого дня середнього медичного персоналу в годинах; tРДММП- тривалість робочого дня молодшого медичного персоналу в годинах; 60- кількість хвилин у годині. |
2.5. Розрахунок оплати праці медичного персоналу за час виконання послуги з охорони здоров’я проводиться за формулою: ОП= ЗПЛІКхtЛІК/(tРНЛІКх60)+ ЗПСМПх tСМП/(tРНСМПх 60)+ ЗПММПх tММП/ tРНММПх 60), де: ЗПЛІК -заробітна плата лікаря, що надає послугу з охорони здоров’я (за місяць); tЛІК- час надання лікарем послуги з охорони здоров’я в хвилинах; ЗПСМП- заробітна плата середнього медичного персоналу, який бере участь у наданні послуги з охорони здоров’я (за місяць); tСМП- час надання середнім медичним персоналом послуги з охорони здоров’я в хвилинах; ЗПММП- заробітна плата молодшого медичного персоналу (за місяць); tММП- час, який витрачає молодший медичний персонал, в хвилинах; tРНЛІК- норма робочого часу лікаря на плановий рік в годинах; tРНСМП- норма робочого часу середнього медичного персоналу на плановий рік в годинах; tРНММП- норма робочого часу молодшого медичного персоналу на плановий рік в годинах; 60- кількість хвилин в годині. |
Директор Департаменту фінансово-ресурсного забезпечення |
О.І. Левицький |
Джерело інформації www.moz.gov.ua
