Програма дій Уряду 2020: медична складова

На урядовому порталі опубліковано Постанову Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 р. № 471 «Про затвердження Програми діяльності Кабінету Міністрів України», яку направлено на розгляд Верховної Ради України.

Вступ

У вступі до документа йдеться, що сьогодні світ загалом та Україна зокрема зіткнулися з найсерйознішими викликами за останні кілька десятків років. Негативний вплив російської збройної агресії, яка розпочалася у 2014 р. і досі триває на Донбасі та в Криму, був посилений пандемією COVID-19 та початком глобальної економічної кризи. Уряд переконаний, що реалізація цілей, зазначених у Програмі діяльності, допоможе забезпечити довгостроковий економічний та соціальний розвиток держави. Ми — члени Кабінету Міністрів — беремо на себе відповідальність впровадити та реалізувати зазначені в Програмі завдання, що дозволить перетворити наявну кризу в можливість для подальшого відновлення та сталого розвитку країни. Усвідомлюючи виклики сучасності та підтримуючи вектор більшості країн світу на боротьбу з бідністю, захист навколишнього середовища та забезпечення миру і процвітання для всіх людей у світі, Президентом України Володимиром Зеленським у 2019 р. підтримано глобальні Цілі сталого розвитку до 2030 року, проголошені резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй. Досягнення Цілей сталого розвитку дозволить наблизити стандарти життя українців до європейського рівня. Цей документ — це реакція Уряду на ряд проблем, які постали перед нашою країною, а також порядок денний діяльності на середньо- та довгостроковий період для забезпечення економічного розвитку та як наслідок — підвищення благополуччя населення.

Протиепідемічні заходи

Серед короткострокових пріоритетів діяльності Уряду визначено зокрема організацію протиепідемічних заходів, а саме:

>

Підготовка мережі закладів охорони здоров’я до роботи в особливих умовах, забезпечення медичних закладів необхідним медичним обладнанням, лікарськими засобами та матеріалами, створення додаткових місць надання медичної допомоги.

Відновлення функціонування системи протиепідемічного захисту, посилення контролю за дотриманням та реалізацією карантинних заходів.

Забезпечення безперервної роботи об’єктів критично важливої інфраструктури та продовольчої безпеки.

Створення умов для забезпечення вітчизняного виробництва необхідних лікарських засобів, медичного обладнання та виробів, а також інших критично важливих товарів.

Забезпечення кризової комунікації з населенням щодо дотримання карантинних заходів та подолання епідемії.

Діяльність Міністерства охорони здоров’я

У довгострокових пріоритетах за Міністерством охорони здоров’я України визначено декілька напрямків

1. Медична реформа

• Реформування медичної галузі та вдосконалення системи фінансування надання медичної допомоги.
• Затвердження «дорожньої карти» запровадження медичного страхування.
• Запровадження лікарського самоврядування та допуску до професійної діяльності.
• Розбудова електронної системи охорони здоров’я (аудит електронних баз та реєстрів, перехід на електронні лікарняні листки, довідки та сервіси тощо).
• Забезпечення гідних умов та рівня оплати праці, соціальних гарантій для медичних працівників.
• Розроблення та імплементація стандартів якості медичної допомоги, затвердження галузевих стандартів медичної допомоги, клінічних протоколів та настанов на основі передових світових практик.
• Запровадження проєктів державно-приватного партнерства у сфері охорони здоров’я, що сприятиме залученню приватних інвестицій у медичну галузь.
• Розвиток медичного оздоровчого туризму.
• Реформа медичної освіти з урахуванням кращих практик та досвіду Європейського Союзу.

Очікувані результати та показники:

>

забезпечення надання населенню гарантованого державою переліку медичних послуг;

запровадження ведення медичної документації в електронному вигляді;

підвищення якості практичної підготовки лікарів-інтернів та як результат — підвищення якості надання медичної допомоги населенню;

врегулювання системи атестації середнього медичного персоналу та впровадження безперервного медичного розвитку для цієї категорії медичних працівників, що дасть змогу суттєво вдосконалити медичне обслуговування пацієнтів.

2. Громадське здоров’я

• Розбудова мережі закладів епідемічного контролю та біологічної безпеки.
• Розбудова системи громадського здоров’я для оцінювання стану здоров’я населення та оперативного виявлення загроз для українців.

Очікувані результати та показники:

>

відновлення системи протиепідемічного захисту;

забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення.

3. Спеціалізована медицина

• Створення доступної та спроможної мережі спеціалізованих закладів охорони здоров’я для надання якісних медичних послуг, в тому числі дитячих медичних закладів.
• Удосконалення служби трансплантології.
• Реформування служби крові відповідно до кращих світових практик.
• Розвиток екстреної медичної допомоги.
• Реформування судово-медичної експертизи.

Очікувані результати та показники:

>

зниження смертності;

підвищення якості медичних послуг, які надаються населенню;

функціонування доступної та спроможної мережі спеціалізованих закладів охорони здоров’я для надання якісних медичних послуг.

4. Доступні та якісні лікарські засоби

• Розширення переліку лікарських засобів за програмою реімбурсації «Доступні ліки» з відповідним збільшенням видатків на її фінансування.
• Розроблення нового законодавства у сфері обігу лікарських засобів (зменшення адміністративного тиску на учасників фармацевтичного ринку, підвищення рівня прозорості під час уведення лікарських засобів на ринок України та їх подальшого обігу, захист споживачів від небезпечних, неефективних та неякісних лікарських засобів, підвищення рівня фізичної та економічної доступності лікарських засобів для пацієнтів, зокрема шляхом запровадження фармацевтичних послуг).
• Посилення контролю якості за лікарськими засобами.

Очікувані результати та показники:

>

розширення доступу пацієнтів, що користуються програмою «Доступні ліки», до нових лікарських засобів;

забезпечення доступу пацієнтів до якісних та безпечних лікарських засобів.

Наука та інновації

Серед пріоритетів діяльності Міністерства освіти і науки України виділено напрямок розвитку науки та інновацій, що передбачає:

>

Затвердження державної програми полярних досліджень та забезпечення її виконання.

Забезпечення доступу вчених до джерел наукової та науково-технічної інформації.

Забезпечення доступу вчених до європейських консорціумів дослідницьких інфраструктур.

Приєднання до Рамкової програми досліджень та інновацій Європейського Союзу «Горизонт Європа»(Horizon Europe), до програми COST.

Розроблення та затвердження Дорожньої карти інтеграції України до Європейського дослідницького простору.

Вдосконалення механізмів та інструментів реалізації права учасників освітнього процесу та наукових працівників на академічну мобільність.

Спрощення умов залучення та використання позабюджетних коштів, зокрема іноземних грантів, на проведення наукових досліджень, розробок та провадження інноваційної діяльності.

Удосконалення інструментів базового фінансування на основі оцінювання якості наукової діяльності та реформа академій наук.

Створення інструментів ефективного використання майна Національної академії наук України, національних галузевих академій наук, інших наукових установ для цілей розвитку освіти, науки та інновацій.

Розбудова дослідницької та інноваційної інфраструктури, стан якої забезпечує створення та впровадження (комерціалізацію) вченими та суб’єктами інноваційної діяльності результатів їх досліджень та розробок.

Оновлення пріоритетних напрямів розвитку науки та інноваційної діяльності, орієнтованих на досягнення Цілей сталого розвитку.

Удосконалення механізмів оплати праці наукових працівників.

Розвиток інструментів грантового фінансування науки, зокрема збільшення фінансування Національного фонду досліджень України для забезпечення нових напрямів підтримки.

Залучення до проведення науково-технічної експертизи іноземних експертів та встановлення гнучких умов оплати їх праці.

Підтримка наукової та науково-технічної діяльності молодих вчених, зокрема фінансування грантових, стипендіальних програм тощо.

Очікувані результати та показники:

>

збільшення чисельності українських вчених, які беруть участь у міжнародних дослідженнях, проєктах та програмах;

зростання видатків на фінансування наукових проєктів, грантових та стипендіальних програм (зокрема для молодих вчених) одночасно із зростанням загального обсягу видатків державного бюджету на науку;

зростання частки реалізованої інноваційної продукції в загальному обсязі реалізованої промислової продукції;

покращення позицій України в міжнародних рейтингах, які відображають інноваційний потенціал економіки (Глобальний інноваційний індекс (Global Innovation Index), Глобальний індекс конкурентоспроможності (Global Competitiveness Index) тощо).

Долучайтеся до нас у Viber-спільноті, Telegram-каналі, Instagram, на сторінці Facebook, а також Twitter, щоб першими отримувати найсвіжіші та найактуальніші новини зі світу медицини.

Пресслужба «Українського медичного часопису» за матеріалами kmu.gov.ua