29–30 вересня 2011 р. у рамках Міжнародного медичного форуму проходить науково-практична конференція головних лікарів України «Інноваційна система управління системою охорони здоров’я: галузь, регіон, лікарня» (далі — конференція). На відкритті заходу Ірина Акімова, перший заступник Глави Адміністрації Президента України, зазначила, що реформування галузі охорони здоров’я — справа усієї держави, яка має вирішуватися шляхом діалогу на всіх рівнях. Перехід до світових стандартів надання медико-санітарної допомоги, до оптимізації фінансових, кадрових та матеріальних ресурсів можна здійснити завдяки спільним зусиллям як органів центральної влади, так і кожного керівника закладу охорони здоров’я, кожного медичного працівника. Тому дуже важливими є ініціатива і досвід реорганізації медичної сфери як у пілотних, так і в непілотних регіонах країни. Він має стати основою для удосконалення нормативно-правової бази охорони здоров’я, а також для належного розподілу бюджетних коштів відповідно до активності областей у сфері медичного реформування.
І. Акімова наголосила, що центральною фігурою медичних реформ, безумовно, є медичний працівник. Якість життя лікарів має покращуватися. З цією метою найближчим часом буде прийнято урядове рішення про можливість здійснення матеріального стимулювання роботи лікаря у розмірі до 5 тис. грн. до основного окладу.
З метою належного фінансування змін у медичній галузі планується також залучення інвестицій Світового Банку та Всесвітньої організації охорони здоров’я. Так, у жовтні 2011 р. зазначеним організаціям буде презентовано проект Дорожньої Карти (Плану дій) реформи системи охорони здоров’я, а також підготовлено Грантову Угоду Уряду України зі Світовим Банком щодо надання технічної допомоги МОЗ України на впровадження пілотного проекту з реформування галузі охорони здоров’я.
Перший заступник міністра охорони здоров’я Раїса Моісеєнко підкреслила, що у ході реалізації пілотного проекту щодо реформування системи охорони здоров’я передбачається опрацювати питання щодо механізмів контролю якості медичної допомоги, підвищення рівня фінансово-господарської самостійності закладів охорони здоров’я, у тому числі при формуванні штатного розпису, матеріального стимулювання медичних працівників відповідно до визначених критеріїв.
Але вже сьогодні є можливість проявити головним лікарям ініціативу і відповідальність у вирішенні такого важливого питання, як державні закупівлі. Так, вона зазначила, що на 2012 р. закладається у проекті Державного бюджету 2,7 млрд грн. на субвенції місцевим бюджетам на придбання витратних матеріалів та медичного обладнання для закладів охорони здоров’я (2011 р. — 566 млн грн.). Тепер такі закупівлі будуть здійснюватися на місцях. Тому головні лікарі під час участі на даному форумі повинні виважено підійти до питання необхідності придбання витратних матеріалів та медичного обладнання, щоб уже 1 жовтня 2011 р. Міністерство охорони здоров’я України мало конкретну пропозицію до проекту Державного бюджету на 2012 р. щодо фактичної суми субвенцій.
Також Р. Моісеєнко наголосила на особистій відповідальності головних лікарів щодо забезпечення вакциною БЦЖ станом на ранок 03.10.2011 р. усіх пологових будинків країни.
Про конструктивні пропозиції на основі досвіду пілотних регіонів та окремих лікувально-профілактичних закладів, а також про основні кроки на шляху реформування системи охорони здоров’я, прийняті Резолюцією конференції, читайте на сторінках нашого видання.
Юлія Єрмолова,
фото Сергія Бека
