Хто зупинив організовану групу?
14 грудня 2018 р. Служба безпеки України зупинила діяльність організованої групи, учасники якої займалися підробкою документів, які видаються установами на офіційних бланках, зокрема листків непрацездатності, довідок захворювань та вагітності, а також інших документів лікувально-профілактичних закладів.
«Підробка медичних документів — це підрив довіри до медицини та шахрайство, зокрема, з грошима платників податків, які зі своєї кишені платять псевдопацієнтам», — коментує подію Уляна Супрун, в.о. міністра охорони здоров’я України.
В яких областях злочинці порушували закон?
Розпочато кримінальне провадження. Організована група нелегально діяла у Києві та Кам’янському (Дніпропетровська область). Пошуком «клієнтів» зловмисники займалися через спеціально створені веб-ресурси — сайти з продажу підроблених довідок. Наразі доступ до цих сайтів заблоковано, а протиправна діяльність повністю припинена.
Варто зазначити, що згідно з ч. 3 ст. 28 Кримінального кодексу України (ККУ), злочин визнається вчиненим організованою групою, якщо в його підготовці або вчиненні брали участь декілька осіб (три і більше), які попередньо зорганізувалися у стійке об’єднання для вчинення цього та іншого (інших) злочинів, об’єднаних єдиним планом з розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення цього плану, відомого всім учасникам групи.
Відповідальність за підробку документів
Дії даних осіб слід кваліфікувати за ч. 3 ст. 358 ККУ «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів», а саме дії, передбачені частинами:
1. Підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб’єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права чи звільняє від обов’язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут.
2. Складання чи видача працівником юридичної особи незалежно від форми власності, який не є службовою особою, складання чи видача приватним підприємцем, аудитором, експертом, оцінювачем, адвокатом, нотаріусом, державним реєстратором, суб’єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем або іншою особою, яка здійснює професійну діяльність, пов’язану з наданням публічних чи адміністративних послуг, завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення або надають певні права чи звільняють від обов’язків, підроблення з метою використання чи збуту посвідчень, інших офіційних документів, що складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, виготовлення підроблених офіційних печаток, штампів чи бланків з метою їх збуту або їх збут чи збут завідомо підроблених офіційних документів, у тому числі особистих документів; вчинені за попередньою змовою групою осіб.
Зазначене діяння карається обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк.
Під офіційним документом у цій статті та ст. 357 і 366 ККУ слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища чи факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру, або може бути використана як документи — докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв’язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів, що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
На яку суму завдано збитків державі?
Служба безпеки України встановила, що протягом 2016–2018 рр. «послугами» цієї групи скористалися понад 50 тис. мешканців України. Подібна діяльність наносить матеріальних збитків Державному бюджету на сотні мільйонів гривень, адже таким чином незаконно відшкодовуються кошти з Фонду соціального страхування.
Трьох організаторів незаконного бізнесу визнано винними у скоєнні злочину. Тривають подальші слідчі дії для встановлення та притягнення до відповідальності всіх осіб, задіяних у правопорушенні.
Співучасниками злочину також є люди, які купували підроблені довідки. Обкрадання бюджету через підроблені «лікарняні» — це по суті обкрадання самих себе, адже Державний бюджет — це не міфічні «державні гроші», а кошти, які сплачує кожен із нас через податки.
Зі свого боку, МОЗ України працює над тим, щоб подібні правопорушення залишилися у минулому — незабаром будуть запроваджені електронні лікарняні.
Нагадаємо, раніше ми повідомляли, що співробітники Служби безпеки України викрили в Івано-Франківську на хабарі у розмірі 6,5 тис. грн. одного з керівників Бюро судово-медичної експертизи.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами moz.gov.ua, rada.gov.ua, ssu.gov.ua
