Державно-приватне партнерство в охороні здоров’я стає на часі в нашій країні, особливо у зв’язку з планами Уряду і Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) України перейти до 2020 р. на оплату за тарифами на вторинній і третинній ланці надання медичної допомоги.
Круглий стіл
Комітет Верховної Ради України з питань охорони здоров’я (далі — Комітет) провів 17 жовтня 2018 р. засідання круглого столу на тему: «Державно-приватне партнерство у сфері охорони здоров’я: виклики та перспективи в умовах медичної реформи».
У заході взяли участь народні депутати, представники Кабінету Міністрів, МОЗ, керівники обласних департаментів (управлінь) охорони здоров’я та закладів охорони здоров’я, а також Української асоціації районних та обласних рад, Асоціації міст України, громадськості, благодійних організацій.
Модератором заходу виступила Оксана Корчинська, народний депутат України, перший заступник голови Комітету.
Роман Ілик про вигоди державно-приватного партнерства
Р. Ілик, заступник міністра охорони здоров’я, представив доповідь «Охорона здоров’я: державно-приватне партнерство».
«Державно-приватне партнерство вигідне перш за все для пацієнта — з точки зору підвищення якості медичного обслуговування і підвищення доступності медичних послуг. Для держави — це ефективність управління закладами охорони здоров’я. Для приватного сектору — це розширення можливості інвестицій, зокрема, в сферу охорони здоров’я», — зазначив під час засідання Р. Ілик.
За його словами, розвиток державно-приватного партнерства актуальний саме зараз, оскільки в нашій державі проходять євроінтеграційні процеси, які вимагають підвищення стандартів якості надання медичної допомоги. Вони спрямовані, зокрема, на автономізацію медичних закладів: збільшення їх фінансової та організаційної самостійності.
Р. Ілик також відзначив: «Рушійними силами для налагодження державно-приватного партнерства є автономізація медичних закладів і реформа фінансування галузі». Завдяки цим процесам медичні установи можуть самостійно приймати господарські рішення, оптимізувати свій персонал, а визначення вартості платних медичних послуг робить прозорими і зрозумілими для інвестора гарантії повернення інвестицій.
«Наша мета — модернізувати медичні заклади завдяки партнерству з бізнес-сектором», — підкреслив представник Уряду. Він розповів, що у Міністерстві створено робочу групу з питань приватно-державного партнерства у галузі охорони здоров’я, яка розробляє методичні рекомендації у цій сфері. Вона має визначити три регіональні пілотні проекти з приватно-державного партнерства, сприяти їх впровадженню і виробити прозорий механізм співпраці з інвестором у медичній галузі, а також, у разі необхідності, запропонувати зміни в законодавстві.
Р. Ілик під час круглого столу презентував перші розроблені робочою групою рекомендації у сфері приватно-державного партнерства у медицині.
Доповіді й обговорення
Костянтин Яриніч, народний депутат України, голова підкомітету з питань медичної освіти і науки Комітету, представив доповідь «Державно-приватне партнерство як дієвий механізм інноваційного розвитку охорони здоров’я». Зокрема, він навів успішний приклад такого партнерства — Український центр томотерапії, який було відкрито влітку 2015 р. у Кропивницькому і який успішно продовжує рятувати життя багатьох українців з онкологічними захворюваннями.
У своєму виступі Ірина Сисоєнко, народний депутат України, заступник голови Комітету, акцентувала увагу на юридичних аспектах державно-приватного партнерства та навела успішний приклад інших країн, зокрема Туреччини.
Марина Слободніченко, голова Комітету з медичного права всеукраїнської громадської організації «Асоціація правників України», представила доповідь «Юридичні аспекти державно-приватного партнерства в галузі охорони здоров’я».
Учасники круглого столу обговорили кроки, здійснені МОЗ для розвитку державно-приватного партнерства, актуальність впровадження державно-приватного партнерства в умовах реформи у сфері охорони здоров’я, а також моделі та способи реалізації державно-приватного партнерства у сфері охорони здоров’я.
Учасники заходу також обговорили юридичні аспекти державно-правового партнерства в галузі охорони здоров’я.
Докладніше про розвиток державно-приватного партнерства в охороні здоров’я читайте на шпальтах нашого видання найближчим часом.
Олександр Устінов,
фото автора
