Міністерство охорони здоров’я (МОЗ) України нагадує про норми законодавства, які забороняють примусово збирати благодійні внески і зобов’язують медичні заклади інформувати пацієнтів про всі фінансові надходження.
Про суть благодійних внесків
Ніхто не може заборонити благодійність — кожна людина може добровільно і на власний розсуд жертвувати свої кошти чи майно. Ключове: благодійність — це жест доброї волі, а вимагання грошей під прикриттям «благодійних» внесків є прямим порушенням закону (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації»).
Ні за яких обставин благодійні внески не можуть бути обов’язковими для сплати, а будь-які примусові збори коштів — неприпустиме явище в медичних закладах. Невиконання цих вимог тягне за собою адміністративну відповідальність.
Що робити, якщо вас змушують стати благодійником медзакладу
Якщо у вас вимагають здати благодійних внесок у медичному закладі, зверніться зі скаргою до:
- головного лікаря;
- органу управління закладом — департаменту чи управління охорони здоров’я у вашій області;
- правоохоронних органів.
Медзаклади повинні звітувати про добровільні внески
Щоби зробити процес збору благодійних внесків прозорим, МОЗ України своїм наказом від 25.07.2017 р. № 848 забов’язало заклади охорони здоров’я звітувати про зібрані благодійні внески з фізичних та юридичних осіб. З 1 січня 2018 р. медичні заклади повинні щоквартально інформувати про зібрані кошти та напрями їх використання:
- на території медичного закладу в загальнодоступному місці, наприклад на дошці оголошень;
- на веб-сайті медичного закладу, якщо такий є;
- на веб-сайті обласного департаменту чи управління охорони здоров’я.
Пацієнти мають знати, скільки коштів зібрано конкретним медичним закладом і на які потреби — ліки, витратні матеріали, медичні вироби тощо — вони витрачені.
Про ці вимоги і обов’язковість їх дотримання МОЗ України нагадало роз’яснення керівникам структурних підрозділів з питань охорони здоров’я місцевих державних адміністрацій та керівникам закладів охорони здоров’я офіційним листом від 08.08.2018 р. № 09-06/588/2018.
Офіційний лист МОЗ України
МОЗ України послідовно проводить політику максимальної прозорості та відкритості як дієвого механізму запобігання корупції. Наказом МОЗ України від 26.04.2017 р. № 459, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 11 липня 2017 р. за № 841/30709, передбачено Порядок розміщення на інформаційних стендах у закладах охорони здоров’я інформації щодо наявності лікарських засобів, витратних матеріалів, медичних виробів та харчових продуктів для спеціального дієтичного споживання, отриманих за кошти Державного та місцевого бюджетів, благодійної діяльності та гуманітарної допомоги, з метою забезпечення вільного доступу громадян до цієї інформації. 25 липня 2017 р. МОЗ України підписало наказ № 848 «Про здійснення заходів з контролю за надходженням і використанням благодійних пожертв у закладах охорони здоров’я», який від 1 січня 2018 р. зобов’язує заклади охорони здоров’я публічно звітувати за зібрані благодійні внески з фізичних та юридичних осіб.
Однак численні звернення пацієнтів та результати вибіркових перевірок засвідчили непоодинокі факти невиконання вимог зазначених наказів у закладах охорони здоров’я, що порушує права громадян на отримання повної і достовірної інформації та створює передумови для зловживань і правопорушень.
Враховуючи викладене, вимагаю забезпечити неухильне виконання наказів МОЗ України від 26.04.2017 р. № 459 та від 25.07.2017 р. № 848 і про результати проведеної роботи поінформувати Сектор оцінки та усунення корупційних ризиків МОЗ України до 27.08.2018 р.
В.о. МіністраУляна Супрун
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами moz.gov.ua
