18 квітня 2018 р. відбулося засідання Центрального комітету Професійної спілки працівників охорони здоров’я України (далі — Профспілка), у якій взяли участь заступник міністра охорони здоров’я України Роман Ілик, голова Спільного представницького органу об’єднань профспілок, голова Федерації профспілок України Григорій Осовий, заступник голови Національної служби посередництва та примирення Сергій Гербеда.
Позиція Профспілки
Як повідомляють на офіційному сайті Профспілки, серед основних питань, що розглядалися, було питання виконання вимог Профспілки та завдання організацій Профспілки щодо посилення соціально-економічного захисту медичних працівників в умовах реформування галузі; внесення змін до Положення про первинну профспілкову організацію Профспілки; питання щодо активізації інформаційної роботи тощо.
З доповіддю «Про виконання вимог Профспілки та завдання організацій Профспілки щодо посилення соціально-економічного захисту членів Профспілки в умовах реформування галузі» виступила голова Профспілки Вікторія Коваль, зазначивши, що активні дії Профспілки (Всеукраїнська акція протесту, 19.09.2017 р.) спонукали Уряд до розробки та прийняття низки рішень щодо ліквідації дефіциту коштів на виплату заробітної плати. Повністю ліквідувати заборговану за 2017 р. заробітну плату працівникам комунальних закладів охорони здоров’я вдалося лише станом на 01.03.2018 р. за рахунок асигнувань 2018 р. Саме через недостатнє фінансування галузь охорони здоров’я України стабільно утримує негативний рейтинг за рівнем середньомісячної заробітної плати працівників серед галузей економіки.
«Неодноразові звернення Профспілки про спільне вирішення проблем галузі Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) України залишено без уваги, а це спонукає медичну спільноту до активізації захисту своїх прав»,— підкреслила голова Профспілки.
Позиція МОЗ України
Як повідомляють у МОЗ України, на порядку денному зустрічі були питання, які турбують кожного лікаря, — як фахівці працюватимуть в умовах змін. Зокрема, обговорювали, як здійснюватиметься оплата праці медпрацівників у новій системі охорони здоров’я, диференціацію заробітку, юридичні аспекти автономізації та можливість перевищення своїх повноважень муніципалітетами при перетворенні бюджетних установ у комунальні некомерційні підприємства. МОЗ розуміє ці побоювання, адже все нове запроваджується непросто. Головне — об’єднатися та спільними зусиллями рухатися вперед.
Гідна оплата праці медпрацівників можлива лише за умови трансформації галузі, зміни підходів до управління, адже система, яка існувала донині, довела свою неефективність. Саме тому МОЗ і розпочало системні зміни охорони здоров’я. Цього року вони торкнуться первинної ланки — згідно з новою моделлю фінансування працюватимуть терапевти, педіатри та сімейні лікарі. У другій половині 2018 р. вони зможуть відчути в тому числі підвищення оплати своєї праці. Міністерство, як і всі медпрацівники України, хотіло б, щоб все відразу змінилося. Так не буває. Реформа охорони здоров’я дуже непроста і потребує багато ресурсів та часу. Відчутними зміни у галузі стануть за 4–5 років», — зазначив заступник міністра Р. Ілик.
Профспілки разом з керівництвом МОЗ обговорили, як формуватимуться нові норми навантаження на медпрацівників, як лікар має вирішувати територіальне обслуговування своїх пацієнтів, яким чином обслуговувати пацієнтів у різних куточках міста та як вирішувати, коли вони мають виїхати на виклик. Також лікарів турбує майбутнє реформування екстреної медичної допомоги: як і коли ці перетворення мають запрацювати.
Р. Ілик, даючи відповіді на запитання, поінформував, що Міністерство готує усі необхідні нормативні документи, які врегулюють ці питання, і очікує на активне долучення медичної спільноти до процесу їх громадського обговорення. Заступник міністра повідомив, що МОЗ готує до оприлюднення і широких консультацій проект комплексної концепції реформування системи екстреної медичної допомоги. Минулого тижня Міністерство отримало політичну підтримку від Прем’єр-міністра. Концепція пропонує рішення основних організаційних проблем: перевантаженості неургентними випадками, неефективної диспетчеризації, слабкого контролю якості. І головне — пропонує створити умови, щоб медичні працівники могли ефективно використовувати нове обладнання, мали доступ до сучасних технологій.
Нині особливого значення набуває колективно-договірне регулювання соціально-трудових відносин і, відповідно, питання оновлення галузевої угоди. Зараз МОЗ створює робочу групу із залученням представників і Міністерства, і профспілок та інших дотичних центральних органів виконавчої влади. Уже незабаром розпочнеться активна робота над новим документом, який стане основою для формування соціально-трудових відносин в умовах оновленої системи охорони здоров’я.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами medprof.org.ua, moz.gov.ua
