За 2017 р. у Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я (далі — Комітет) розглянуто 4658 листів і звернень та вжито передбачених законодавством заходів для вирішення порушених у них питань. За своєю тематикою найбільшу частку становили звернення щодо направлення на лікування до закладів охорони здоров’я України та за кордоном — 32%. З них 25% звернень стосувалися забезпечення лікарськими засобами та виробами медичного призначення (протезування); 20% — роботи МСЕК, встановлення групи інвалідності; 15% — дій та бездіяльності працівників охорони здоров’я, неналежного ставлення до хворих та 8% — інших питань.
За цей період Комітет проводив активну законотворчу роботу, спрямовану на законодавче забезпечення вирішення проблемних питань у сфері охорони здоров’я, створення правових умов, необхідних для поліпшення доступності та якості медичної допомоги населенню, лікарських засобів, медичного забезпечення учасників антитерористичної операції та подальшого розвитку вітчизняної системи охорони здоров’я.
Також за цей час Верховною Радою України прийнято 6 законодавчих актів, з опрацювання яких Комітет було визначено головним, а саме:
- Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства з питань охорони здоров‘я» (від 06.04.2017 р. № 2002-VIII);
- Закон України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» (від 19.10.2017 р. № 2168-VIII);
- Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання психіатричної допомоги» (від 14.11.2017 р. № 2205-VIII);
- Закон України «Про внесення змін до Основ законодавства України про охорону здоров’я щодо окремих питань захисту прав громадян у сфері охорони здоров’я» (від 14.11.2017 р. № 2204-VIII);
- Закон України «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості» (від 14.11.2017 р. № 2206-VIII);
- Постанову Верховної Ради України «Про проведення парламентських слухань на тему: «Медична освіта в Україні: погляд у майбутнє» (від 08.02.2017 р. № 1842-VIII).
У Комітеті опрацьовується 54 проекти законодавчих актів, з підготовки яких його визначено головним.
Усього за звітний період проведено: 32 засідання Комітету; парламентські слухання на тему: «Медична освіта в Україні: погляд у майбутнє»; слухання у Комітеті на тему: «Про виконання Державної програми «Репродуктивне здоров’я нації» на період до 2015 року» та заходи, що вживаються Міністерством охорони здоров’я України з метою забезпечення охорони репродуктивного здоров’я населення»; 24 засідання круглого столу.
Значна увага в роботі Комітету приділялася здійсненню контрольної функції комітетів Верховної Ради України. Так, за звітний період Комітетом заслухано низку питань у порядку контролю, за результатами розгляду яких направлені звернення та матеріали для відповідного реагування органам державної влади, їх посадовим особам, зокрема:
- про результати закупівель лікарських засобів, імунобіологічних препаратів та медичних виробів, проведених через спеціалізовані міжнародні організації за кошти Державного бюджету України 2015–2017 років;
- про заходи, що вживаються Міністерством охорони здоров’я України для нормативно-правового забезпечення реформування системи надання первинної медичної допомоги населенню, підготовки сімейних лікарів та інших медичних працівників первинної ланки до роботи в нових умовах;
- про заборгованість щодо виплат заробітної плати та передбачених законодавством доплат і надбавок медичним працівникам у 2017 р.;
- про стан виконання бюджетної програми щодо лікування громадян України за кордоном та необхідність збільшення бюджетних видатків Міністерству охорони здоров’я України на ці цілі у 2017 р.;
- про результати проведених Рахунковою палатою України аудитів ефективності використання коштів медичної субвенції, спрямованих на забезпечення лікування хворих на ниркову недостатність методом гемодіалізу, та ефективності використання коштів Державного бюджету на здійснення заходів Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії захворюванню на туберкульоз на 2012–2016 роки.
Відповідно до звернень голови Комітету О. Богомолець, Рахунковою палатою України проведено 4 перевірки ефективності використання коштів Державного бюджету України, що виділяються на реалізацію комплексних заходів програмного характеру у сфері охорони здоров’я, матеріали яких направлено до правоохоронних органів.
Крім того, за звітний період головою Комітету проведено низку робочих зустрічей, зокрема з представниками:
- Посольства США в Україні (1 березня 2017 р.), на якій обговорено питання закупівлі ліків міжнародними організаціями;
- Європейського регіонального бюро ВООЗ, в якій брали участь директор відділу профілактики неінфекційних захворювань Європейського регіонального бюро ВООЗ доктор Гауден Галеа, старший Радник Регіонального директора Європейського регіонального бюро ВООЗ доктор Луїджі Мігліоріні, радник Бюро ВООЗ в Україні доктор Роберто Гнезото (21 березня 2017 р.), для обговорення питання профілактики неінфекційних захворювань;
- професійних медичних асоціацій та організацій (14 липня 2017 р.), на якій обговорено нагальні питання медичної реформи в Україні, в тому числі питання комунікації між медичними працівниками та пацієнтами, які є основою будь-якої лікувальної діяльності, етики професійної взаємодії медпрацівника та хворого;
- комісій з питань охорони здоров’я обласних та районних рад (18 липня 2017 р.), на якій обговорено нагальні питання медичної реформи в Україні, формування платформи взаємодії законодавчої, виконавчої гілок влади та органів місцевого самоврядування для сталого розвитку системи охорони здоров’я в Україні з метою захисту життя та здоров’я наших громадян та побудови в Україні системи охорони здоров’я європейської якості;
- Developinga Multinational Telemedicine System for Emergency Situa tions (м. Бухарест).
Також голова Комітету О. Богомолець у складі української делегації ознайомилася з досвідом реформи пенітенціарної служби в Австрії; брала участь в Асамблеї ВООЗ; здійснила робочий візит вихідного дня до лікарні швидкої медичної допомоги; пройшла військово-медичні навчання в медичному центрі Галілеї (Ізраїль); провела переговори з керівництвом Центру трансплантології Ізраїльської лікарні Рамбам стосовно надання допомоги Україні у розвитку цієї надважливої для збереження життя і здоров’я людей галузі; брала участь у прес-конференціях на теми: «Катастрофічна ситуація із забезпеченням ліками в НДСЛ «Охматдит» та «Нові смерті від ботулізму — наслідок системного явища».
За ініціативи Комітету у Верховній Раді України восьмого скликання проведено низку інформаційно-просвітницьких заходів, зокрема: День профілактики меланоми (6 квітня 2017 р.); День профілактики глаукоми (14 березня 2017 р.); брифінг до Міжнародного дня інвалідів (6 грудня 2016 р.): з нагоди Всесвітнього дня діабету (15 листопада 2016 р.) за участю Міжнародної діабетичної асоціації; з нагоди Всесвітнього дня серця (7 жовтня 2016 р.).
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами http://rada.gov.ua
