Підтримка Парламентом урядового проекту Закону «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та ліків» (р. № 6327) та схвалення в першому читанні проекту Закону «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо забезпечення державних фінансових гарантій надання медичних послуг та лікарських засобів» (р. № 6604) є великим успіхом політичної підтримки медичної реформи. Про це йдеться у заяві Міжнародного фонду «Відродження» (далі — Фонд), оприлюдненій 23 жовтня 2017 р. на офіційному сайті Фонду.
Схвалення закону є важливим з огляду на багаторічну роботу Фонду, його програми «Громадське здоров’я», підтримку ініціатив та проектів, результати яких були враховані при опрацюванні тексту законопроекту. Водночас ухвалений закон базується на копіткій експертній роботі, якій сприяв Фонд за ініціативи Джорджа Сороса.
У 2014 р. за сприяння Фонду створена Стратегічна дорадча група з питань медичної реформи. Ця група, на чолі з Володимиром Курпітою, об’єднала експертів, які долучилися до розробки концепції реформування фінансування системи громадського здоров’я та концепції розвитку системи громадського здоров’я, затверджених Урядом у 2016 р. Залучення експертів, що мають різні погляди щодо формування та подальшого пояснення реформи громадянам, є прикладом нової культури публічної політики в Україні. Залучення незалежних експертів і стейкхолдерів у впровадженні медичної та інших реформ, що активно підтримується Фондом, є надзвичайно важливим завданням для нашого суспільства.
Схвалений закон створює рамки для реалізації основних ідей медичної реформи. Водночас успіх реформи залежатиме від того, як будуть реалізовані норми закону на рівні актів Уряду і Міністерства охорони здоров’я, як будуть втілені нові підходи до фінансування у бюджеті наступного і подальших років. Успіх реформи великою мірою залежатиме від того, наскільки ефективно буде працювати Національна служба здоров’я, як відбуватиметься взаємодія з органами місцевого самоврядування на рівні первинної медичної допомоги.
Результати медичної реформи будуть помітні за кілька років — бюджетних циклів, але лише за умови ефективного і зваженого впровадження необхідних кроків зі залученням усіх стейкхолдерів та формату відкритого діалогу з громадянським суспільством.
Реформа потребує подальших політичних рішень Верховної Ради як щодо остаточного схвалення проекту № 6604, так і щодо врегулювання тих питань, що були вилучені з проекту № 6637, передусім питання співоплати, заради досягнення загальної підтримки у Парламенті.
Емоційність і поляризація дискусії щодо медичної реформи, яка торкається всіх, не є унікальною для України. Цьогорічні дискусії щодо перегляду умов медичної реформи в США, протести інтернів у Польщі щодо умов їхньої праці — це лише найбільш відомі приклади того, наскільки важливо знаходити консенсус щодо реформ у цій сфері.
Міжнародний фонд «Відродження» й надалі докладатиме зусиль у публічний, конструктивний процес вироблення та прийняття рішень у сфері медичної реформи, сприятиме знаходженню рішень, що дозволяють враховувати та збалансовувати інтереси різних суспільних груп. Фонд активно працюватиме задля розвитку та доступності медицини для всіх, приділяючи особливу увагу реалізації реформи на місцевому рівні та публічному поясненню реформи суспільству.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами irf.ua
