Міністерство охорони здоров’я України пропонує для публічного обговорення проект Закону України до проекту Закону України «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (далі — Проект).
Проект розроблено з метою реалізації Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 1013-р.
Проект Закону «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (далі — Законопроект) розроблений на виконання Концепції реформи фінансування системи охорони здоров’я, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. № 1013-р.
Як зазначено в Концепції, наразі більшість українців живуть у страху стикнутися з вітчизняною системою охорони здоров’я. Попри сплату громадянами із власної кишені майже половини коштів на охорону здоров’я, додатково до загальнодержавних податків вони вимушені отримувати послуги, що надаються на базі застарілої інфраструктури, без гарантій якості та поважного ставлення до прав і гідності пацієнтів.
Дисфункціональність існуючої системи спричинена специфікою її організації та фінансування.
В Україні кошти, які збираються через загальні податки та акумулюються в Державному бюджеті, витрачаються не на фінансування медичних послуг та лікарських засобів конкретним особам у разі їх хвороби, а на підтримку існування наявної мережі закладів охорони здоров’я незалежно від кількості та якості фактично наданих ними пацієнтам послуг.
Таке використання коштів є вкрай неефективним, і багато громадян не можуть розраховувати на вчасне та якісне безоплатне лікування в державних та комунальних закладах охорони здоров’я. Внаслідок цього населення платить за охорону здоров’я двічі: спочатку у вигляді регулярних податків, а потім — із кишені для купівлі лікарських засобів, оплати процедур або неофіційного гонорару лікарю.
Міжнародний досвід, рекомендації Всесвітньої організації охорони здоров’я, а також дослідження специфіки використовуваної сьогодні моделі системи охорони здоров’я України свідчать, що єдиним способом забезпечити якісний медичний захист без фінансового стресу для громадян є перехід до фінансування медицини за страховим принципом (шляхом запровадження державного солідарного медичного страхування, яке може стати основою для впровадження в майбутньому класичного загального медичного страхування).
Пропозиції та зауваження до проекту просимо надсилати до Міністерства охорони здоров’я України протягом місяця у письмовому та/чи електронному вигляді за адресою:
вул. Грушевського, 7, Київ, 01601
Управління координації центрів реформ:
Тел.: (044) 226-23-31, тел./факс: (044) 254-06-52
Е-mail: [email protected]
Консультант — Карпінська Леся Григорівна: (044) 226-23-31.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами www.moz.gov.ua
