13 лютого 2017 р. на громадське обговорення винесено проекту наказу Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) України «Про внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 20 серпня 2008 року № 479».
У пояснювальній записці до документа йдеться, що відповідно до статті 23 Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, держави-учасниці забезпечують права та обов’язки осіб з інвалідністю стосовно опікунства, піклування, опіки, усиновлення дітей чи аналогічних інститутів, якщо такі поняття є в національному законодавстві. Стаття 14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачає, що користування правами та свободами, визнаними в цій Конвенції, має бути забезпечене без дискримінації за будь-якою ознакою.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ» люди, які живуть з ВІЛ, та особи, які належать до груп підвищеного ризику щодо інфікування ВІЛ, користуються всіма правами та свободами, передбаченими Конституцією та законами України, іншими нормативно-правовими актами України. Дискримінація особи на підставі наявності в неї ВІЛ-інфекції, а також належності людини до груп підвищеного ризику інфікування ВІЛ забороняється.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» законодавство України ґрунтується на принципі недискримінації, що передбачає незалежно від певних ознак: забезпечення рівності прав і свобод осіб та/або груп осіб; забезпечення рівності перед законом осіб та/або груп осіб; повагу до гідності кожної людини; забезпечення рівних можливостей осіб та/або груп осіб.
Водночас наразі люди з інвалідністю і люди, які живуть з ВІЛ, позбавлені можливості реалізувати своє право на усиновлення дітей. Наказом МОЗ України від 20 серпня 2008 р. № 479 затверджено Перелік захворювань, за наявності яких особа не може бути усиновлювачем, зареєстрований в Міністерстві юстиції України за № 1022/15713. Зазначений Перелік є дискримінаційним та не відповідає міжнародним договорам, згода на обов’язковість виконання яких надана Верховною Радою України, не відповідає Закону України «Про протидію поширенню хвороб, зумовлених вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ), та правовий і соціальний захист людей, які живуть з ВІЛ» та Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2015 р. № 1393 затверджено план дій з реалізації Національної стратегії у сфері прав людини на період до 2020 р., де передбачено необхідність внесення змін до наказу МОЗ України від 20 серпня 2008 р. № 479.
З огляду на вищевикладене МОЗ України розроблено проект наказу про розширення прав осіб з інвалідністю та ВІЛ-інфікованих щодо можливості всиновлення.
Перелік захворювань, за наявності яких особа не може бути усиновлювачем, пропонується викласти у новій редакції. До нього мають увійти:
- туберкульоз;
- лепра (хвороба Гансена);
- органічні, включаючи симптоматичні, психічні розлади;
- психічні та поведінкові розлади внаслідок вживання психоактивних речовин;
- шизофренія, шизотипові та маячні розлади;
- розлади настрою (афективні);
- розлади особистості і поведінки у дорослих;
- розумова відсталість.
Пропозиції та зауваження можна надсилати впродовж місяця з дня оприлюднення до Медичного департаменту МОЗ України або в електронному вигляді на адресу: [email protected]
Контактна особа — О.М. Зінченко, тел.: (044) 253-24-58.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами http://www.moz.gov.ua
