Як повідомляють у прес-службі Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) України, згідно з нормативними документами, до складу госпітального округу повинно входити не менше однієї багатопрофільної лікарні інтенсивного лікування першого та/або другого рівня та інші заклади охорони здоров’я.
Перелік медичних втручань із надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги затверджуватиметься МОЗ, так само як і примірні табелі матеріально-технічного оснащення лікарень.
Документом також визначаються нормативи кількості обслуговування пацієнтів. Так, багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування першого рівня має обслуговувати не менше 120 тис. осіб, другого рівня — не менше 200 тис. осіб.
Межі та склад госпітальних округів мають визначатися таким чином, щоб їх жителі мали доступ до вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги у межах свого госпітального округу.
Адміністративним центром госпітального округу визначається населений пункт, як правило, місто з населенням понад 40 тис. осіб, в якому розміщена багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування другого рівня.
Зона обслуговування госпітального округу визначається своєчасністю доїзду до багатопрофільних лікарень інтенсивного лікування, що не повинен перевищувати 60 хв, та бути еквівалентною радіусу зони обслуговування 60 км.
Упорядкування мережі медичних закладів відбувається за двома принципами: доступність громадянина до медичної допомоги та належне навантаження на заклади, аби підтримувати належну кваліфікацію медичних фахівців.
Перелік та кількість госпітальних округів, поданих на погодження в центральні органи виконавчої влади:
- м. Київ — 1 округ
- Київська обл. — 4 округи
- Кіровоградська обл. — 4 округи
- Миколаївська обл. — 4 округи
- Полтавська обл. — 4 округи
- Вінницька обл. — 3 округи
- Дніпропетровська обл. — 5 округів
- Житомирська обл. — 4 округи
- Запорізька обл. — 5 округів
- Одеська обл. — 5 округів
- Рівненська обл. — 3 округи
- Хмельницька обл. — 3 округи
- Черкаська обл. — 4 округи
У повідомленні також йдеться, що МОЗ України контролює лише дотримання методології створення госпітальних округів, а громади самостійно визначають кількісний і якісний склад медичних закладів у госпітальному окрузі.
Про це наголосив заступник міністра охорони здоров’я Павло Ковтонюк, коментуючи питання звернень громадян, які висловлюють занепокоєння щодо можливого закриття лікарень. «Як лікарні функціонуватимуть — це відповідальність і рішення громад», — зазначив заступник міністра.
«Хочу звернути увагу, що межі госпітального округу та адміністративно-територіального округу — це різні речі, і Міністерству не принципово, де місцева влада визначить центри. Головне — повинна бути така структура лікарень, яка забезпечує доступність кожної людини до якісної медичної послуги. Якщо виникають питання щодо прикріплення територій до тієї чи іншої лікарні — це виключно компетенція місцевої влади», — заявив П. Ковтонюк.
Він нагадав, що чутки про закриття лікарень не відповідають дійсності, адже законодавством це заборонено. Навпаки, ідея госпітальних округів полягає в плануванні розвитку лікарень. Разом з тим місцева влада повинна брати на себе відповідальність, роз’яснювати людям необхідність перепрофілювання неефективних медзакладів або відділень у них на заклади соціального догляду, реабілітаційні центри тощо.
«До Міністерства та Кабінету Міністрів почали надходити листи, у яких депутати різних рівнів скаржаться на «поганий» розподіл територій у рамках госпітальних округів. Це свідчить про бажання місцевої влади перекласти відповідальність за відсутність діалогу всередині громад на центральні органи влади. МОЗ України вкотре наголошує — господарювання та ухвалення рішень зараз належить до компетенції громад. Ми знаємо, що цей процес буде болісним, але Україна повинна пройти шлях від адміністративно-командної форми правління, коли з центру вказували де і що будувати, до демократичної, коли місцева влада братиме на себе відповідальність за комфорт життя своєї громади», — зазначив П. Ковтонюк.
МОЗ України та Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України підготували листи на ім’я мерів міст, голів обласних державних адміністрацій, районних та обласних рад із роз’ясненнями щодо сфери відповідальності органів місцевої влади на етапі формування госпітальних округів.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами moz.gov.ua
