Міністерство охорони здоров’я (МОЗ) України пропонує для публічного обговорення проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».
Проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ» розроблено МОЗ України на виконання підпункту 2.5 пункту 2 Рекомендацій слухань у Комітеті Верховної Ради України з питань охорони здоров’я «Про реформу охорони здоров’я в Україні».
Процес фінансування за скороченою економічною класифікацією видатків бюджету започатковано у 2012 р. для закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу, у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві відповідно до Закону України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоров’я у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві».
Реалізація зазначеного механізму фінансування таких закладів підвищила ефективність використання бюджетних коштів, дала можливість оперативно здійснювати їх перерозподіл відповідно до потреби (затвердження змін до планів використання бюджетних коштів виключно головним розпорядником коштів, без внесення змін до рішення про відповідний місцевий бюджет) і загалом приймати якісні управлінські рішення.
Головним аспектом ефективності застосування скороченої економічної класифікації видатків є підготовка передумов до фінансування за одиницю послуги (перехід від постатейного фінансування до системи оплати за надані послуги), а також навчання керівників та працівників фінансової служби самостійності, а відтак і відповідальності за використання коштів.
Враховуючи позитивний досвід за скороченою економічною класифікацією видатків бюджету, таку систему фінансування, починаючи з 2013 р., було поширено на всі заклади охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу, по всій Україні, а також на заклади охорони здоров’я вторинної (спеціалізованої), третинної (високоспеціалізованої) та екстреної медичної допомоги у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та місті Києві, що знову ж таки підтвердило свою ефективність.
Зважаючи на зазначене, пропонуємо поширити порядок фінансування за скороченою класифікацією видатків на заклади охорони здоров’я, що утримуються за рахунок бюджетних коштів, незалежно від виду медичної допомоги, яку надає такий заклад, та з якого рівня бюджету фінансується, для чого внести запропоновані зміни до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228 «Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ».
Пропозиції та зауваження до проекту просимо надсилати до МОЗ України протягом місяця у письмовому та/або електронному вигляді за адресою: 01601, Київ, вул. Грушевського, 7, Департамент економіки і фінансової політики; е-mail: [email protected]; 200-08-45.
Консультант: Ємець Петро Володимирович.
Прес-служба «Українського медичного часопису»
за матеріалами http://www.moz.gov.ua/
